作者：賈曉凡 山東威海 學生
近日，武漢有市民投訴，“武漢黑救護車司機實在太狠心。”為此，記者走訪了武漢市一些醫院，在醫院門診、住院大樓的樓梯、走廊上，“黑救護車”廣告隨處可見。除此之外，還出現了專門散發“黑救護車”名片群體。
據一名替“黑救護車”車主發放名片的打工青年介紹，“黑救護車”大多是將面包車簡單改裝而成，拆除後排椅，放上擔架，有些車子簡陋得連呼吸機都沒有。“黑救護車”名片上印的電話都不是車主本人的，而是這些發名片拉業務的電話。拉到業務，他們有一些提成。目前，武漢現有黑救護車四十輛左右，各自劃分了勢力範圍，幾乎所有知名醫院附近都有黑救護車，車主對醫院重病病人的情況十分了解，如果其他黑救護車來搶生意，就會發生衝突。這些“黑救護車”不用交稅、沒有醫護人員費用，如果病人家屬提出需要醫護人員全程陪護，車主隨便找個認識的人，穿上白大褂就成為“醫護人員”，而這些隨車“醫生”連輸液都不會。黑救護車什麼樣的病人都敢拉，再重的傳染病都不在乎，拉完傳染病人連擔架都不消毒，就繼續做下一筆業務。（5月7日《法制日報》）
如今的社會什麼事情都會發生，都有人打起急救病人的主意了。
類似的“黑救護車”不僅出現在武漢，前段時間上海不少市民向衛生部門投訴，部分醫療機構附近出現了“山寨版120”：有私車車主將車輛經過簡單改裝，通過向病房發送小廣告的做法招徠病人搭乘，主要吸引需要前往外地的患者。
“隨車醫生”不會輸液，“山寨版120”危害患者救護，質次價高欠保障，“黑救護車”衝擊救護行業……一系列的負面影響不僅給患者帶來極大的傷害，同時也擾亂了正常的醫療急救秩序，給不合法“救護車”以可乘之機，一旦發生意外，後果不堪設想，這是拿病人的生命作代價牟取不義之財的不法行為。應該依法予以制裁。
“黑救護車”為何如此猖獗？應該由誰來管？
武漢市衛生局黨政辦公室工作人員告訴記者，衛生局只能對登記注册的正規救護車進行管理，但是對“黑救護車”沒有執法權。
“黑救護車”雖然是營運車輛，但運管部門管理起來也是力不從心。武漢市運管處的呂作武認為，運管部門執法是依據道路運輸條例進行的。根據規定，運管部門是對普遍服務對象的營運車輛進行管理。而救護車是提供特殊服務，法律上并沒有提及對救護車的管理，是一個空白。
據武漢市公安局交管局有關人士介紹，此類救護車如果證照齊全、車況良好，沒有違反道路交通安全法，交管部門不好對其進行處罰。但是這類車輛如果違法使用警燈、警報器，交管部門可以勒令其拆除并進行處罰。
正是管理制度上的空白讓“黑救護車”鑽了空子，但不能因此就對此不法行為視而不見，不僅廣大民衆的利益需要維護，更不能拿患者的生命開玩笑。
如何進行管理，使救護車行業走向正軌？
對於打擊“黑救護車”，應制定相應的管理政策，處於管理“真空”下當然可以為所欲為。同“黑救護車”“鬥法”，只靠醫院一家堵沒有用，關鍵時刻還需政府部門制定相應的處罰措施。
從社會穩定角度來看，滿足患者需求是一個不錯的選擇。當下，部分醫院資金投入不足，醫療急救資源有時難以應急，醫療急救水平還需提高，加大這方面的資金投入十分必要。
此外，既然“黑救護車”熱衷於服務病人，將其納入一個合法有序的管理範圍是否能够改善當下的急救環境呢？對其進行有效的培訓，配備必須的急救用品，對病人的生命負責，或許會有些效果。但前提是有關職能部門對此重視，并真正制定政策解決問題。
總之，為了病人的安危，為了民衆的切身利益，我們絕不允許“黑救護車”擾亂急救秩序，希望有關部門采取有效措施進行管理，期待著此類問題早日解決。 |
