中評社北京8月5日電/新華網報道,美國總統奧巴馬的國家安全顧問詹姆斯.瓊斯3日起訪問拉美,哥倫比亞總統烏裡韋也將從4日起對多個南美國家展開“旋風式”訪問。這兩項外交行動的中心議題,都是向拉美國家通報美國準備在哥倫比亞建立軍事基地的情況。美國此次在拉美調整軍事基地部署引起拉美各國高度關注,部分拉美國家甚至提出強烈抗議。
1999年,美國以打擊國際販毒活動為由,與厄瓜多爾簽訂了租賃該國曼塔空軍基地的協議,該協議有效期10年,將在今年12月到期。由於厄瓜多爾政府拒絕和美國續約,並要求美軍撤離厄瓜多爾,因此美國不得不在南美地區重新尋找合適的軍事基地。於是,美國在南美地區的重要“盟友”哥倫比亞成為美國優先考慮的對象。
哥倫比亞烏裡韋政府和美國政府的關係十分密切,在反恐和打擊毒品走私等領域同美國積極合作,獲得美國提供大量的經濟和軍事援助。美國還幫助哥政府打擊反政府游擊隊。目前美國和哥倫比亞正在進行租借軍事基地的談判。根據雙方初步達成的協議,美國可以在2019年之前使用哥倫比亞的多個軍事基地,並在這些基地部署戰鬥機和各種武器,派駐軍事和反毒人員。作為回報,美國將向哥倫比亞提供50億美元的經濟援助。
美國和哥倫比亞之間的新一輪軍事合作引起拉美國家高度關注。委內瑞拉總統查韋斯和厄瓜多爾總統科雷亞指責美哥軍事合作對拉美地區的穩定構成了嚴重威脅。巴西和智利等國也對此公開表達不滿。本月10日在厄瓜多爾首都基多舉行的南美洲國家聯盟首腦會議上,南美國家防務委員會將專門討論美哥軍事合作問題。
巴西外交部長阿莫林認為,美國在哥倫比亞的軍事存在將製造拉美地區緊張局勢,引發軍備競賽。去年3月,哥倫比亞越境打擊厄瓜多爾境內的反政府武裝,引發了同委內瑞拉和厄瓜多爾等國的外交危機,局部軍事衝突一觸即發。目前哥倫比亞和委內瑞拉、厄瓜多爾等南美國家的關係仍然緊張,美國的介入將加劇這一緊張局勢。委厄等國擔心美國利用哥倫比亞的軍事基地對其他南美國家進行軍事干預。
阿根廷軍事分析家盧薩尼則認為,美國在哥倫比亞的軍事存在對巴西的戰略利益構成了潛在威脅。首先,美國在哥倫比亞使用的部分軍事基地靠近亞馬孫地區,巴西在亞馬孫地區擁有大量的礦藏資源。其次,美國在哥倫比亞的幾個軍事基地將和美國在去年4月重新組建的第四艦隊遙相呼應,對巴西在大西洋上的石油資源構成潛在威脅。巴西總統盧拉日前表示,美國第四艦隊的巡航路線靠近巴西新發現的海上油田,巴西政府對此感到不安。
美國一直將拉美地區視為其“後院”。在奧巴馬前任布什執政時期美拉關係不斷下滑,美國與古巴、委內瑞拉、玻利維亞、尼加拉瓜、厄瓜多爾等國關係緊張。奧巴馬上台後,美國政府對拉美政策進行了一定調整,試圖緩和同古巴、委內瑞拉、玻利維亞等國家之間的緊張關係,同時公開宣稱將以平等的姿態和拉美國家共同解決美洲地區的事務。
但阿根廷國際研究中心負責人岡薩雷斯認為,奧巴馬執政期間,美拉關係很難出現實質性改變。岡薩雷斯說,美國加強同哥倫比亞的軍事合作,一方面可以鞏固美國同哥倫比亞的傳統軍事同盟,使美國在南美地區的軍事存在不至削弱,同時又在間接製造拉美國家之間的矛盾,阻撓拉美地區一體化進程。這對美國來說可謂“一箭雙雕”。 |