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潘錫堂 |
中評社台北4月2日電(作者 潘錫堂)大陸國務院總理溫家寶30日在老撾首都萬象訪問時表示,希望兩岸盡早在“九二共識”基礎上恢復協商和談判,什麼都可以談。復以國家主席胡錦濤與美國總統布什日前的電話交談,體現了大陸首度認同“九二共識”的內涵是“一中各表”,與國民黨“總統”當選人馬英九口中的“九二共識”有一致的交集,顯然大陸已為兩岸復談,營造良好的氛圍。然而,陳水扁日前在會晤美國在台協會理事主席薄瑞光時卻硬拗地指出,“九二共識”是不存在的東西,如果再加上他之前多次強調大陸從未認同“一中各表”,無怪乎,扁主政迄今兩岸要復談,真是難上加難。
若客觀看待“九二共識”,大陸長期以來雖未接受台灣“一中各表”的解讀,而堅持應該是“兩會達成各自以口頭方式表述兩岸均堅持一個中國原則”共識,惟考量當時執政的國民黨當局仍植基“國統綱領”追求兩岸和平統一,乃以“創造性模糊”同意與台灣展開定期不同層級的協商。迄兩會協商機制中斷後,兩會仍本於“九二共識”基礎,淡化“一中各表”與“一中原則”的分歧,促成辜汪上海會晤的對話。惟自“兩國論”宣示以來,大陸阻絕“一中”表述的模糊地帶,堅持“九二共識”應為“一中原則”。迨2000年民進黨上台後,大陸更堅持“九二共識”與“一中原則”為復談條件,不輕易退讓或妥協。
尤其自扁當局主政以來,始終否認有所謂“九二共識”,先是堅稱九二當年兩會香港協商逹成了“沒有共識的共識”,後又強調兩會只有“九二爭議”而無“九二共識”,繼而倡議所謂“交流對話、擱置爭議”卻內容空泛的“九二精神”以避談“九二共識”,尤其強調2001年“經發會”決議的“化解九二共識的分歧”,卻始終堅持究竟兩岸有無“九二共識”乃解讀的問題。尤有甚者,陳水扁於2004年雙十講話中表示願“以九二香港會談為基礎”恢復兩岸對話與協商,以及扁於2005年2月會晤親民黨主席宋楚瑜時提及“以九二香港會談的成果為基礎”促成兩岸復談,這些表述方式均被北京視為對“一中”的閃躲與廻避,當然不可能促使兩岸復談。
事實上,2005年4月的“連胡會”,當時的國民黨主席連戰曾口頭將“九二共識”定義為“一中各表”,雖未見諸“新聞公報”,但國、共雙方均認同“九二共識”,中共並默認國民黨將“九二共識”解讀為“一中各表”。而稍後幾天登場的“宋胡會”,宋、胡“會談公報”透過“還原”歷史情境,進而將“九二共識”的內容歸納為“兩岸各表一中”,簡稱“兩岸一中”。儘管胡錦濤在“宋胡會”將“九二共識”界定為“堅持體現一中原則的九二共識”,並認同宋“兩岸一中”的解讀,體現大陸當局立足“大陸與台灣同屬於一個中國”之底線下,可以接受“一中各表”或“各表一中”的彈性解讀。
總之,胡錦濤此次首度明白表示“九二共識”的內涵是“一中各表”,意味著期盼了八年才又盼到了“一個中國”,也代表著大陸對馬英九勝選上台的善意,展望未來的兩岸關係,應能透過恢復協商呈現“春暖花開”的願景。(作者是台灣淡江大學大陸所教授,海峽兩岸學術文化交流協會副理事長) |