中評社北京7月15日電／在號稱“最嚴調控”的政策下，上半年全國樓市銷售仍然創下新高。國家統計局7月13日發布數據稱，今年上半年，全國商品房銷售面積為44419萬平方米，同比增長12.9%，比2009年同期增長30.2%。
《每日經濟新聞》報道，在統計局公布的數據中，房地產投資、銷售和新開工面積等指標均呈現出向好勢頭。業界普遍解讀為，1000萬套保障房建設目標任務的下達，正在成為樓市的強大推動力。
有分析認為，隨著樓市成交結構的變化，今年第三季度，房價或將迎來實質性調整。
保障房加速“托市”
數據顯示，今年上半年，全國房地產開發投資26250億元，同比增長32.9%。自2009年6月以來，房地產開發投資已連續25個月超過固定資產投資，保持高速增長。其中，上半年實現住宅投資18641億元，增長36.1%。
同期，全國房地產開發企業房屋新開工面積9.94億平方米，同比增長23.6%，增幅雖有所回落，但顯示上半年的市場供應仍維持在高位。
今年1000萬套保障房建設目標的落實，正在改變房地產投資機構。上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭分析，受嚴厲調控政策的影響，開發商的投資熱情不斷降溫，但另一方面，作為政治任務，保障房投資正在快速補位。
據住建部測算，今年新開工1000萬套保障房，共需資金約1.4萬億元，幾乎相當於今年前五個月全國住宅投資總額（13290億元）。但截至5月底，全國保障房開工率只有34%。
楊紅旭表示，今年下半年，保障房投資仍將高速增長，從而使全年房地產投資增幅保持在30%以上的較高水平。這也將逐漸改變未來的樓市供應結構。
在一些熱點城市，保障房已經成為最主要的拉動力。以北京為例，今年1～5月，北京市房地產開發投資同比增長4.1%，而同期的政策性住房投資則增長2倍。
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