北京時間10月4日晨，美國時間10月3日下午，美國國會參議院將表決一項議案，該議案要求美國商務部調查中國是否存在故意壓低人民幣幣值的行為。根據美國法律，這種故意壓低幣值的行為屬於政府補貼。與以往有關人民幣幣值議案不同的是，此次參議院直接將“操縱匯率”與“貿易補貼”掛鈎，使受到故意壓低人民幣幣值行為影響的美國公司，可以尋求對來自中國的進口商品徵收報復性關稅。
據說，這項由民主黨參議員舒默作為主要起草人的議案，獲得了參議院中民主黨和共和黨多數議員的支持。在提交該議案時，舒默預測該議案將以“壓倒性票數”獲得參議院通過，而後送眾議院進行表決。這樣，如果此議案在國會兩院都獲通過，成為等待總統簽署生效的法案，那麼，這將給奧巴馬政府帶來空前的壓力。不過，來自眾議院的消息表明，共和黨控制的眾議院並不準備把通過此項議案的程序排上日程。
中美兩國有關人民幣幣值，也就是美元與人民幣匯率問題的爭議由來已久。近兩年，世界金融危機的爆發，在一定程度上和緩了爭議的嚴重性。這一方面是因為美國消費市場不振，導致其進口相對減少，客觀上減輕了人民幣匯率的可爭議性；另一方面，美國也希望世界上其他經濟體能夠強勁復甦，進而帶領世界經濟走出陰霾，而中國正是這樣的經濟體，甚至是唯一可堪此任的經濟體。因此，在這種情況下，人民幣匯率問題，於美國而言，不啻“飛去來器”，把玩不好，反傷美國經濟自身。
現在，美國經濟正在持續復甦中。但是，與以前危機過後的景象不同，這次經濟復甦，並沒有帶來美國國內就業的相對增長，由此給馬上就要面對選舉的美國政府和國會帶來巨大的壓力。而就業沒有復甦的原因，在工會等勞工組織看來，就是因為可以創造大量就業機會的工作崗位被轉移到了美國以外。這些崗位之所以留不住，其主要因素，經過層層推演，最終被歸結為貿易往來中的匯率問題。這也正是人民幣幣值問題被重新炒熱的背景之一。 |
