在近日印發的《交通運輸部關於推進供給側結構性改革 促進物流業“降本增效”的若幹意見》中,交通部提出了探索高速公路分時段差異化收費的政策。官方提出該政策尚屬首次。(《每日經濟新聞》8月16日)
對於一種現象或一種政策,不同的人有不同的理解。對“高速公路分時段差異化收費”,一些網民讀出了“收費漲價的節奏”,有關專家卻認為,此政策可分流高速公路車輛以緩解個別時段擁堵。
高速公路分時段差異化收費,是要把價格杠杆理論運用於高速公路管理,即高峰時段收費標准高,低峰時段收費標准低。據說,國外很多城際高速公路也采用這一方法來緩解擁堵。
網友們之所以會有“漲價”的擔憂,一方面是認為高峰時段會大幅漲價,而低峰時段保持現有價格不變或者小幅降價,原因是收費公路債務較多,降價空間有限。這樣做的結果,是地方政府或公路企業增加了收入,而高峰時段出行的老百姓則增加了支出。
另一方面,重大節假日小型客車免費通行的政策或許生變。節假日免費通行政策實施以來,獲得輿論一致叫好,但也讓節假日期間的高速公路變得擁堵。結合交通部最近的相關說法,不排除高速公路分時段差異化收費也包括重大節假日,或以價格杠杆來治理節假日期間高速公路擁堵。
此外,高速公路擁堵原因多種多樣,比如某些高速公路設計不合理,容易造成某些路段擁堵;某些交通事故處理不及時也會造成擁堵;極端天氣(如暴雨大雪大霧)也會造成高速擁堵,如果“治堵”不分原因只分時段,統統采取高峰時段提高收費標准來“治堵”,公衆自然很難接受。 |