一直以來，超載、醉駕、闖紅燈、馬路殺手等交通事故頻發，給公衆出行安全造成嚴重威脅。盡管傳統意義上的經濟處罰、記過扣分及“醉駕入刑”等不無警示與懲戒的整治功效，但遏制交通違法的最終目的并非只是單純減少交通事故的數量，更是為了促進人們養成遵章行車的良好習慣，將駕駛人嚴重交通違法的行為信息納入個人不良征信記錄，無疑是倒逼違法者遵規、構建“車輪上的文明”的創新舉措。
應該說，將交通違法記錄與個人征信掛鈎的呼籲與嘗試早已有之。國務院2012年7月出台的《關於加強道路交通安全工作的意見》中就明確提出，研究推動將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業准入等掛鈎。2014年公布的國家《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》，也再次載明：“將各類交通運輸違法行為列入失信記錄”，“將公民交通安全違法情況納入誠信檔案，促進全社會成員提高交通安全意識”。近年來，江蘇、深圳等地的“掛鈎”實踐，取得了一定成效。此次公安部對交通違法行為“信用懲戒”的明確表態，彰顯了嚴懲交通違法行為的“零容忍”決心，更是整肅交通秩序的大勢所趨和民心所向。
“誠信”是做人之道、行事之本、興國之基，常常被人們喻為“第二身份證”。“失信”的負面效應不容低估。富蘭克林曾經用一句經典的名言道出失信的嚴重後果：“失足，你可以馬上恢複站立；失信，你也許永難挽回”。與違規罰款和違章被拘的常規性處罰相比，將交通違法記錄與個人征信掛鈎的懲戒，顯然是抓住了問題的關鍵，提升了交通違法的成本，畢竟漠視法紀、違規犯禁就是最大和最危險的“不誠信”。而“一處失信、處處受限”不僅讓當事者面臨諸多不便，更是對周圍人以案釋法的法治教育和信用警示。
當然，落實交通違法行為“信用懲戒”的處罰權，也需明晰邊界、恪守底綫，那就是必須做到實事求是，確保公平公正。既要防止形同虛設的制度空轉，又要規避小題大做的權力濫用。這就需要制定相應的量化標准、操作程序及實施細則。鑒於信用評定所具有的激勵、警示或懲戒功能，本著懲前毖後、治病救人的教育原則，在信用體系尚未健全的大背景下，交通違法的“信用記錄”不妨實行有獎有罰和以功抵過的動態性管理，給交通失信者以改過自新、提升等級的修複機會。（來源：新華每日電訊 作者：張玉勝 本文略有删節） |
