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澳門國安法 主流力量仍需努力

http://www.CRNTT.com   2008-12-19 12:11:54

《維護國家安全法（草案）》的研擬及推介單位的認真嚴謹態度，是“國安法案”諮詢工作得以順利進行的專業保證。一方面，研擬“法案”的法律專家們充分利用澳門地區實行大陸法系的有利條件，使他們研擬的“國安法案”體現了成文法的特點，是文字淺白，條文順暢，語意明確，段落分明，符合中文法律起草的格式。與此同時，充分發揮政治智慧和靈活運用法律專業技巧，採用了實體法與程序法分開的方法，避免了類似香港政府在“國家安全法案”中，有趁機擴大警權之嫌的弊端，在維護國家安全與保護人權、言論自由之間取得平衡。經過吸納諮詢意見修訂的“國安法案”，就更為嚴謹。這就使反對派缺乏“徹底推翻”的正當性，就連五年前香港發動反對立法的大旗手，也不得不承認澳門的“國安法案”起草得較為科學嚴謹。因此，他們只能是以“唇亡齒寒”的藉口 ，來對澳門的立法工作說三道四。另一方面，專責小組的宣介和諮詢工作，頗為認真。不但是接受了各方直接遞交的意見，而且還將並未直接遞交給法律改革辦公室的意見和建議，如報刊上的文章（包括香港報刊的文章）等，都被收進其網站中，展現了最大範圍的民主，及尊重民意的精神 。而且，這次諮詢工作，還有一個意外收獲，就是讓人驚喜地發現了一位專業精專，反應敏捷，不卑不亢，形像美好的“未來之星”人才－－法律改革辦公室主任朱琳琳。因而有人說，諮詢工作能順利進行，她的專業努力起了加乘作用，因而要記她的一功。政府把她擺在這個位置，是揀對了人。  　　從今日起，為二十三條立法的工作進入了立法程序。盡管說，政府和立法會仍將會樂意接受社會上的修訂意見和建議，但主要的“攻防戰”，主要是在立法會殿堂中進行。街外的所謂“遊行”、“論壇”等反對噪音的干擾力度，已經大為消減。但仍不可忽視，在對“法案”進行“一般性討論、表決”和“細則性討論、表決”時，代表反對派利益的個別議員，將會以“抽象肯定，具體否定”的手法，並結合街外的反對噪音，來干擾“國安法案”的立法程序。因此，立法會內擁護立法的大多數議員，固然是要全力迎戰；而社會上的各界社團及人士，也都應繼續為二十三條立法的工作保駕護航，聲援自己透過直選或間選所推選或推舉的“代議士”，使《維護國家安全法》的立法工作，能按時保質地完成。  　　（來源：新華澳報）

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