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兩岸再向前 如何處理法理與政治現實

http://www.CRNTT.com   2009-01-21 00:19:00  


 
    兩岸和平路線圖

  江陳會後,中共對台智囊、中國人民大學國際關係學院教授黃嘉樹在《中國評論》月刊上發表了一篇題為《和平發展與大陸對台戰略的調整》的文章,指出北京現在推動的“兩岸和平路線圖”依序為:低度和平、中度和平與高度和平。“低度和平”是不能用武,是不戰;“中度和平”是不願用武,是和解的和平;到了“高度和平”階段,就是根本不需要用武,昇華至和諧的和平。 

  當前台灣海峽現狀是“低度和平”,是靠相關各方的相互軍事威懾保障的和平;下一步是兩岸通過平等談判,簽定和平協定或結束敵對狀態協定,或建構兩岸軍事互信機制、兩岸政黨交流機制、兩岸領導人會晤和磋商機制等,使兩岸的和平升級為靠制度或協定保障的“中度和平”。再經由雙方共商兩岸關係未來,“共議統一”,邁向共同利益保障的“高度和平”,其象徵是兩岸經濟文化交流的全面機制化。 

  文章透露,前中共總書記江澤民主政時期,一度有“台灣問題不能久拖不決”和“統一時間表”的思考。中共總書記胡錦濤主持對台工作以來,現階段中共對台戰略,不僅僅從兩岸關係的角度看問題,目標也不限於“統一”這一項,而是把解決台灣問題與實現中華復興聯繫起來考慮;中共對台灣問題的思考,不只是如何處理內政問題,還包括如何處理大國關係、如何在中共日趨強大進程中,向世界、特別是週邊鄰國展現中共的形象。除非台獨發展到必須用武力壓制的程度,否則中共必須堅定不移地貫徹和平統一基本國策,盡最大努力防止兩岸中國人內戰。

    馬英九面臨的問題

  黃嘉樹的論點反映出大陸對兩岸關係未來發展的期盼。在台灣方面,許多跡象顯示:有愈來愈多的綠營菁英已經感到民進黨的兩岸政策已經不切實際,有徹底檢討的必要。在這樣的態勢下,身為領導人的馬英九,難道沒有檢討其兩岸政策的必要嗎?圍陳衝突事件發生之後,馬英九理直氣壯對外宣稱:他“維護台灣主權,一吋沒讓步,一點沒鬆口”,由於江陳會談的協商內容並沒有觸及政治議題,馬英九當然可以這樣自我辯護。

  馬英九對台灣內部固然可以堅持台灣方面的“法理現實”,可是,我要問的問題是:未來兩會還要不要進行其他方面的協商?兩岸還要不要簽和平協定?如果這些問題的答案是肯定的,馬英九要如何面對兩岸之間的“政治現實”?今天台灣有多少人會相信大陸與台灣“皆在中華民國底下”?自己都不相信的論述,如何能夠說服別人?如果馬英九繼續堅持:對岸是“中華民國底下的大陸地區”,兩岸和平協定還簽得成嗎?

  對於一向強調“依法辦理”的“馬總統”,要他正視兩岸之間的“政治現實”可能是相當困難之事。在1106衝突過後,蔡英文強調:“政府必須整合人民聲音,在最大共識基礎上與中國往來交涉”,這個說法是正確的。在民進黨舉行1025大遊行前兩天,我曾經在《蘋果日報》上發表一篇文章,指出:“國家定位”正是目前朝野雙方爭議的焦點所在。在“總統”競爭期間,馬英九曾經主張組織“跨黨派委員會”,來解決兩岸問題。因此要求馬英九“實現競選承諾,釐清國家定位”。


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