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美台互動很異常 美國政策必然轉折

http://www.CRNTT.com   2010-01-14 00:20:14  


 
  11月22日現任AIT主席薄瑞光即抵達台北。他為期三天的台北之行名為說明奧巴馬訪華情況,實為對台灣進行安撫。薄端光會見王金平、蔡英文,明顯地企圖敷衍,只是聲明“美國對台政策始終如一”、“將繼續堅持與台灣關係法”等等。但敷衍的安撫效果不好,例如會見蔡英文70分鐘,激烈爭吵了半小時多。之後薄瑞光會見馬英九和與媒體荼敘時,明顯改變了敷衍態度,但卻陷入了混亂之中。他不僅強調奧巴馬沒有改變美國長期的對台政策、堅持對“與台灣關係法”的承諾,而且還強調所謂美國從未對台灣的政治地位採取立場,以及對於台灣購買F-16C/D型飛機有“正面回應”。特別在與記者茶敘時,薄瑞光突然宣稱,“尊重主權和領土完整”,在美國看來“這段文字單用以說明西藏與新疆議題,與台灣無關”。薄瑞光的言行在一定程度上達到了安撫台灣的目的。但不僅這些言行邏輯混亂、自相矛盾,而且這些言行明顯歪曲《中美聯合聲明》,必將給中美關係造成某些混亂。顯然,薄瑞光做為AIT現任主席,表現出急於安撫台灣,為此甚至可以無視中美關係大局的迫切心態。美國歷任AIT主席雖然曾有發表與美官方政策不符的言論的事例,有的還很嚴重,例如前任主席夏馨,但資深外交官出身的薄瑞光如此表現還很少見,應有深層次的隱情。這固然可能是對美官方政策真相的透露,但更可能是出於掩飾美對台政策開始轉折的需要。

  圍繞奧巴馬訪華進行的美台互動中,美台表現都明顯異常。導致異常的直接原因不同,但在深層次上卻有著共同原因。危機感是台灣表現異常的直接原因,而危機感則來自台灣朝野、藍綠,對於奧巴馬訪華和《中美共同聲明》表現的,在中美關係進入歷史新階段後,美國對台政策必然出現的重大轉折的強烈恐懼。對安撫台灣的難度估計不足是美國表現異常的直接原因,但這實際上也反映了美國調整對台政策勢在必行,因而美國重視安撫台灣,以減少其對台政策已開始的重大轉折的干擾。顯然,美台各自的異常表現從兩個不同方面,表現出美國對台政策開始了又一次重大轉折。

  必然發生的轉折

  1949年以來的六十年中,美國的對台政策有三次重大轉折:1950年6月朝鮮戰爭爆發後,美國從對於是否保護、支持蔣氏父子的政權猶豫不決,變為直接軍事干涉台灣問題,從此一直是台灣當局最重要的外部保護者和支持者,以及台灣問題最重要的外部干擾因素。20世紀70年代初到1979年1月中美建交後,美國由直接軍事干涉台灣問題、直接保護和支持台灣當局,變為不再直接軍事干涉台灣問題、不再直接保護和支持台灣當局,但始終保持對台灣當局、台灣問題的重大影響。冷戰結束到進入21世紀,美國形成了具有突出雙重性的對台政策,既重視利用台灣和台灣問題防範、遏制中國,又重視避免因台灣問題嚴重損害中美關係。
 


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