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廈門特區新定位：兩岸一體先行先試

http://www.CRNTT.com   2011-09-27 00:34:03

廈門經濟特區體制改革與對台工作的結合 　　廈門經濟特區過去30年主要是在從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中發揮了先行先試的作用。當前，市場經濟體制基本上已在全大陸普及建立，交流合作與和平發展成為兩岸關係的主題。因此，新形勢下廈門經濟特區不僅應遵照落實胡錦濤總書記在特區30周年慶祝大會上講話的指示－－“全面推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，努力在重要領域和關鍵環節改革上取得突破”，而且應按照2008年底“胡六點”指示與精神，作為“兩岸一體化先行先試區”，在與台灣進行體制機制對接方面先行先試，率先建設成為“兩岸同胞的共同家園”，以推進兩岸一體化發展與“兩岸命運共同體”的形成。 　　“兩岸一體化先行先試區”作為改革開放、區域(兩岸)合作與對台政策的試驗區，可率先賦予台灣台胞以“國民待遇”，通過政治、經濟、科技、文化、教育和人員交流等全方位的區域合作與對台政策以及相關改革開放政策的先行先試，努力在經濟、文化（社會）、政治（安全）等方面建成兩岸制度性交流、合作與一體化的試驗示範區，成為不同經濟、文化（社會）、政治（安全）制度相互適應相互融合的過渡區以及兩岸和平統一的前沿平台與試驗區，從而在兩岸關係發展中繼續起到探索、試驗、先行、示範的作用。特別是，通過兩岸經濟一體化、兩岸文化（社會）一體化、兩岸政治（安全）一體化等廣泛領域的先行先試，構建起兩岸命運共同體的經濟利益紐帶、精神文化紐帶、政治共識紐帶，使廈門特區不僅成為兩岸交流、合作與一體化的試驗區與核心區，而且促進兩岸交流合作朝著更加開放、更加便捷、更加密切的方向深化發展，加速兩岸經濟、文化（社會）、政治（安全）一體化，從而起到連結海峽兩岸、服務兩岸發展、促進台海和平、推進和平統一的作用。 　　“兩岸一體化先行先試區”在內容方面原則上可以包括兩岸經濟、文化（社會）、政治（安全）交流合作與一體化等廣泛領域的先行先試。實踐中，可依據祖國大陸的改革開放發展形勢、台灣政治經濟發展局勢與兩岸關係發展態勢的需要與可能，在中央統一部署和具體政策支持下，先易後難，循序漸進，由經濟、文化（社會）層面開始，逐步向政治（安全）層面發展，分階段實施上述總體目標功能。“兩岸一體化先行先試區”具體內涵如下：

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