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利比亞過渡政府 向何處過渡?

http://www.CRNTT.com   2011-11-25 09:14:14  


11月20日,民衆在利比亞首都的黎波裡街頭舉行集會。當日,在利比亞首都的黎波裡,人們舉行集會,呼籲政府回收戰後民衆手中的武器以及盡快恢複生產生活秩序。 □新華社發
  中評社北京11月25日訊/人們普遍擔心,缺乏統一國家基礎、部落意識濃厚的利比亞,在卡扎菲高壓統治突然消失後,會陷入地區、部落對立,甚至武裝割據的局面。過渡政府能打消人們的這一疑慮嗎?學者陶短房今天撰文“利比亞過渡政府 向何處過渡?”,就此分析如下: 

   這是自1977年3月2日,卡扎菲解散共和國以來,這個北非國家所出現的第一個真正意義上的政府。

  或許這僅僅是一個巧合:當地時間11月22日,正當海牙國際法庭首席法官奧坎波抵達利比亞,準備和利比亞執政當局商討賽義夫受審事宜的同一天,千呼萬喚始出來的利比亞過渡政府終於宣告成立了,“利比亞新政府”從此至少在形式上已成為一個政府,甚至可以說,這是自1977年3月2日,卡扎菲解散共和國,成立“群眾國”(後改成“民眾國”)以來,這個北非國家所出現的第一個真正意義上的政府。

  按照新政府總理凱蔔的說法,新的過渡政府是一個“具有廣泛代表性的專家型政府”。從24人的名單上看,“具有廣泛代表性”一條似乎表面上做得不錯,至少過渡委和凱蔔竭力試圖做到不錯:名單中既有海歸派人士(凱蔔本人和曾任意大利埃尼石油公司負責人、現出任過渡政府石油部長的亞薩),也有實力派地方豪強和“革命功臣”,“革命功臣”中既有班加西示威早期就站在反卡扎菲一線的律師、新任青年與體育部長法特希,也有米蘇拉塔民兵領袖、新任內政部長法烏茲.阿布德拉里和抓獲賽義夫的南部城市津坦武裝領袖、新任國防部長祖伊里,甚至還包括兩名女性部長(社會事務部長賈布里勒和衛生部長罕魯什),真可謂面面俱到。

  然而“廣泛代表”的背後,卻是對後卡扎菲時代利比亞派系林立、地區隔閡嚴重,和各派居功自傲、畫地為牢現實的無奈妥協:為了安撫地方割據勢力和“告慰功臣”,同時也是為了堵住諸如阿卜杜拉.內克等地方武裝首領公開伸手討官的獅子大開口,很難符合“專家型政府”標準的阿布德拉里和祖伊里被放在國防、內政兩個要害部門的一把手位置。可想而知,倘無抓捕賽義夫的“奇功”,一直僻處相對平靜的南方沙漠地區、實力和“革命貢獻”都談不上很突出的祖伊里很難當上國防部長,但是現在,讓最大的功臣當大官,次等功臣便無話可說;為了平衡三大地區間的關係,國防、內政、外交三個大部的部長“恰好”分別來自南部、西部和東部;為了照顧“老革命”,原本最被看好、最符合“專家治國”要求的外交部長人選,前利比亞駐聯合國副大使巴扎西被割愛,不為人所熟知的前利比亞駐加拿大大使、2000年就“投奔革命”的卡亞爾成了脫穎而出者…… 


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