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2012中國經濟怎樣調結構

http://www.CRNTT.com   2012-02-17 08:37:46  


 
  其三,在要素替代方面,要著力處理好各類要素之間的替代關係,尤其要加速形成創新驅動的發展態勢。

  “中國製造”必須向“中國創造”轉變,創新是一個重要路徑。當前,應重點抓好三件事:一抓制度創新。一系列的體制機制營造了大大小小的制度,制度不創新,一系列的創新活動和創新成果就會撞上一扇扇的“玻璃門”和“彈簧門”。二抓體系創新。創新不可能僅僅倚靠科技或企業的“單兵突進”就能奏效,而是需要全社會創新體系的支撐,也就是在各層面、各領域形成互相支撐的創新體系。三抓平台創新。創新活動需要各類公共平台提供必要的支持,包括信息、技術、人才以及服務平台等。

  其四,在產業替代方面,要著力處理好產業之間的替代關係,尤其要加速推動服務業發展。

  目前,中國的產業結構調整任務十分艱巨。在農業方面,生產效率和組織化程度不高。在製造業方面,傳統產業缺乏核心技術與自主創新的制高點,而先進製造業發展的難度也不小,戰略型新興產業更不突出。在服務業方面,集中表現在產業規模不大、產業能級不高、輻射能力不強、國際化程度很低。因此,很有必要在積極發展現代農業和先進製造業的同時,把服務業發展作為產業結構調整的一個重要突破口。為此,一要謀劃好全國服務業發展的整體規劃、操作思路及相應措施,推動服務業集聚發展。二要深化服務業發展的體制機制稅制改革,還要放鬆服務業發展的管制。三要突出服務業發展的重點和特色,重點扶持服務業龍頭企業,培育服務品牌以及服務業發展人才。

  其五,在市場替代方面,要著力處理好各類市場之間的替代關係,要加快國內市場尤其是農村市場的發展。

  中國的市場結構存在著明顯的 “二元結構”,內需和外需很不平衡,城市和農村落差很大。為此,一要處理好國際和國內市場的關係。從國際市場看,中國已經名列出口總額全球第一,或許還有潛力,但不可能無限擴大。國內市場則大有潛力可挖,13億中國人,即使每個人多消費1元錢,就是13億元的巨大市場。二要處理好城市和農村市場的關係。過去,我們傾力於城市中高端市場,輕視農村中低端市場的開發,而廣大的農村市場潛力巨大,曾經的家電下鄉、汽車下鄉等,都取得了明顯的成效。因此,理應大力改變農村市場長期被輕視的狀態,切實加強農村市場體系建設,繼續制定相應的消費政策和財政補貼政策。


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