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美國戰略重心東移 如何影響兩岸關係?

http://www.CRNTT.com   2012-03-18 00:16:53  


 
  (二)美戰略重心東移增加了中國的戰略壓力。美國官員曾多次宣稱,美國戰略重心東移並非完全針對中國。在2011年中美國防部防務磋商中,美國國防部主管國家安全和國防政策制定的副部長弗盧努瓦稱,中國不是美國的敵人,美國沒有打算在亞洲遏制中國的意圖。(注3)美國知名國際關係學者約瑟夫.奈稱,奧巴馬政府轉向亞洲,表明美國承認該地區的巨大潛力,而不是吹響遏制中國的號角。(注4)儘管如此,應對中國崛起似乎正在成為美國亞太戰略的主要考慮和突出方面。(注5)美國在亞洲打造的“自由與繁榮之弧”與當年美國封鎖中國的第一島鏈和第二島鏈有高度重疊性,美國在中國與周邊國家分歧中所表現的立場態度,都使中國感受到再次被美國圍堵的陣陣寒意。

      台灣在新時期中美關係中的地位和角色

  台灣問題是中美關係中最敏感、最重要的問題,美國一直把台灣作為應對中國發展的重要棋子。在兩岸關係和平發展的新形勢下,台灣問題在中美關係中的曝光度有所下降,但對中美關係的衝擊力並未減弱。

  (一)台灣仍然是美國東亞戰略的重要棋子。朝鮮戰爭期間,聯合國軍總司令麥克亞瑟稱,台灣就好比一艘不沉的航空母艦和潛艇供應站,(注6)一語道破台灣的戰略地位。隨著世界格局的變遷和中美關係的分分合合,台灣作為美國戰略前沿的重要性雖時高時低,但其角色一直沒有發生變化。冷戰結束以來,雖然李登輝、陳水扁進行“台獨”活動,引發兩岸關係緊張,破壞了台海乃至亞太地區的和平穩定,極大地損害了美國的利益(注7),然而這期間的台美關係並未因此受到嚴重破壞,更沒有影響美國將台灣作為亞太前沿支點的地位。

  當前,雖然兩岸關係和中美關係發展出現新形勢,但台灣仍是美國亞太戰略的重要一環。正如美國國防大學教授柯爾(Bernard Cole)所言,美國對兩岸關係的政策是更大範圍內亞洲戰略的一部分,台灣問題必須在地區背景下進行分析。(注8)美國負責亞太事務的助理國務卿坎貝爾也承認,“美國轉向亞洲的一個要素,就是與台灣維繫堅強且多面向的非正式關係。”(注9)2011年11月10日,希拉里在夏威夷大學東西方中心就美國“重返”亞太進行演講時稱,“台灣是美國重要的安全和經濟夥伴,美國與台灣有堅實的關係”。(注10)11月22日,在華盛頓外籍記者中心記者會上,美白宮副國家安全顧問羅德斯在總結奧巴馬亞洲行成果時稱,美國跟台灣有長期安全關係,包括雙方軍隊溝通及美國對台軍售,美台長期關係對美國促成區域穩定的承諾很重要。(注11) 


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