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優化增長路徑才是更緊迫戰略命題

http://www.CRNTT.com   2012-07-13 07:38:55

中評社北京7月13日訊／當下國人似乎對短期經濟指標變動格外敏感。6月經濟指標出來之後，很快就有專家建議中央政府趕緊調整經濟短線政策，呼籲盡快增加信貸投放和投資。至於一直掛在嘴邊的長線調整，似乎緩不濟急，因為時間維度並不允許而只能暫時放一放了。 　　上海證券報發表上海外國語大學國際金融貿易學院院長章玉貴文章認為，要駕馭中國這樣年GDP超過6萬億美元的超級經濟體，不僅需要對宏觀經濟情勢的準確判斷，更離不開具體經濟政策的精准投放與執行層面的相應匹配。儘管從駕馭經濟大局尤其是經濟變遷趨勢所需要的經濟學理論與政策經驗積累來看，這些年來，無論是決策層還是學界都有不小的進步與提升，但整體來看，宏觀經濟學不夠用與既有增長思維的固化確是不爭的事實，這也在相當大程度上阻礙了前瞻性的國家經濟學的早日形成與發展。而眾所周知的速度情結，如今不僅已深深植根於各級、各地政府，更在不少經濟學家心里烙下了濃重印記。以至於一旦出現經濟情勢的下行跡象，則凱恩斯主義的濃厚調控思維便被迅速激活，進而化為一系列經濟政策行動。至於刺激政策可能帶來的負效應，則成了次要的考慮因素。 　　其實，凱恩斯主義作為經典宏觀經濟政策的一部分，儘管是經濟處於非常時期政府可以服用的一味良藥，但也不能濫用或者扭曲使用。換句話說，當經濟處於下行區間時，包括政府在內的市場主體首先需要分析的是宏觀經濟背景，進而對症下藥，而非動輒放鬆經濟政策。而從今日中國經濟基本面來看，放在一個經濟長波與國際經濟大環境中去分析，增速出現短線下滑是再正常不過的現象，何況年初政府就將今年的宏觀經濟目標鎖定為可接受的7.5%。當然，從經濟的季度表現來看，一季度GDP增長率為8.1%，較去年第四季度的8.9%回落0.8個百分點；二季度一般估計為7.5%左右，確有回落趨勢。從決策層一再釋放的信息來看，政策在處理通貨膨脹、經濟增長與結構調整三者之間的關係時，之所以強調穩增長，根本目的是為了給經濟結構的調整與戰略轉型營造良好的環境，而非簡單追求穩增長而犧牲經濟戰略轉型的時間窗口。正如溫家寶總理日前所言，當前，穩定投資是擴內需、穩增長的關鍵，但要因勢利導，也就是說要更加注重“轉方式、調結構”，把穩定投資與實施國家中長期發展規劃結合起來，與積極穩妥推進城鎮化結合起來，與保障和改善民生結合起來，與調整經濟結構、淘汰落後產能結合起來，努力實現速度、結構和效益的統一，為更長時期、更高水平、更好質量的發展打下堅實基礎。因此，最高決策層的意思很明確：既要正視經濟情勢下行的事實，更不能忘了經濟結構調整尤其是經濟戰略轉型的大計。

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