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為何質疑官方基尼系數?

http://www.CRNTT.com   2013-01-21 11:48:29  


中國近十年首次公布基尼系數(按國際標准,基尼系數超過0.4表示就收入差距較大)
 
  官方基尼系數低於同期民間數據,數據打架令人存疑

  雖然目前公布的0.47的基尼系數在亞洲僅次於菲律賓,並超過了所有的歐洲國家,但與同期其它機構的數據相比,還存在著不小的出入。此前,西南財經大學公布的一份中國家庭金融調查結果顯示,2010年中國家庭的基尼系數高達0.61;香港獨立經濟研究公司的一份報告則表明,近幾年的中國大陸地區的基尼系數都超過了0.55;而在由北京師範大學管理學院和政府管理研究院共同完成的《2012中國省級地方政府效率研究報告》中搜集的數據發現,各研究機構測試出的基尼系數結果都不盡相同,低的在0.43左右,高的在2011年也達到0.5。

  對此,國家統計局局長馬建堂解釋說,官方民間數據不統一的主要原因是民間測算不夠嚴謹。他還舉例,世界銀行測算的2008年中國基尼系數是0.474,而統計局公布的中國2008年基尼系數為0.491,並認為統計局數據高於世界銀行就可以證明官方數據的準確。

  不過,馬建堂援引世行的數據卻沒有明確一個重要事實。根據國內研究收入分配和基尼系數的先驅,北京師範大學收入分配與貧困研究中心主任李實的說法,世行報告的數據其實就是基於國家統計局和北京師範大學的樣本(世界銀行數據庫的數據多數都來自各國官方)。本質上,世行的數據與國家統計局的數據是同源的,所以以此佐證並不具說服力。

  數據樣本未依照國際慣例公布,使得後續檢驗困難重重

  2009年以來,美國、英國、澳大利亞、新西蘭等多個國家陸續都建立了政府數據門戶網站,把從前政府專有的公共數據推上了互聯網,掀起了一股“數據民主化”的浪潮。2010年5月11日,英國新首相卡梅倫上任後,更正式提出了“數據權”(Right to Data)的概念,指出這是信息社會一項基本的公民權利,承諾要繼續在全社會推向深入。美國也是同樣,僅僅在2009到2010年一年的時間,美國數據網站上公開的數據從最早的47項就激升到272677項。

  可以說,正是對數據的公開和透明成就這些國家數據資料的公信力。但反觀統計局,中國人民大學經濟學院副院長劉元春指出,國家統計局在公布數字的同時,並沒有公布樣本和原始數據。而只有公布樣本和原始數據,使得更多的後續研究可以對結論進行檢驗,才能使數據更有可信度和科學性。 


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