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中國新一屆財金班底的最大挑戰

http://www.CRNTT.com   2013-03-21 08:32:45  


 
  文章指出,房價的上漲,大大壓縮了新一屆政府的政策操作空間。因此,新一屆政府恐怕要轉換思路,從國民經濟更大的系統中來考慮改革和調整。比如,房地產調控不能再以房價漲落作為政策目標,而應以房地產市場的平穩發展、避免風險為主要目標;應與整個國民經濟的調整相結合,降低房地產業占用經濟資源的比例,使房地產業成為獲利正常的普通行業而非暴利行業;而讓政府逐利之手從房地產市場中撤出,政府改革和角色調整是個重要前提,而這又涉及財政體制的改革。

  再如,加快住房信息聯網制度建設。新一輪房地產宏觀調控,與此前房地產市場的不正常升溫有關,一定程度上,也與房地產領域的腐敗交易,與近期密集曝光的“房叔”、“房姐”等官員腐敗案件有關。近年來各地查處的一些貪官,許多人都擁有幾套、十幾套甚至幾十套住房,住房成為腐敗分子積累財富或洗白贓款的主要渠道。在此背景下,住房信息聯網將成為助力反腐敗的有力手段,查處房地產領域的腐敗交易和官員違法擁有住房,將成為反腐敗鬥爭的一個重要方面。

  再一個方面是加緊推進房產稅的全面開征。目前房產稅在重慶與上海還只是試點,而最終的徵收範圍肯定會擴大到全國。從短期看,房產稅對房價的影響似可忽略不計,但從中長期看,房產稅對房價影響將會逐漸顯現。從國外的實例看,房產長期而言只能保值而不能增值。在美國,扣除通脹的真實房價指數以1890年為100,1990年也不過126,漫長的100年只增值了26%。一個很重要的原因是,在美國,不包括阿拉斯加,有幾十個州都有平均稅率為1.44%的房產稅。中國一旦在全國開征房產稅,即使家庭唯一的住宅免稅,也將形成對房價的長期壓力,不斷擠壓房地產泡沫。

  文章最後說,中國經濟社會發展積累的一些深層次矛盾,現在到了非得痛下決心逐一解決的時候。作為涉及面廣、集納度高的綜合性產業,房地產行業存在的各種問題,在經濟社會諸多矛盾中具有高度的代表性。中央持續出手加強宏觀調控,正是想從房地產這個切入口來推動解決社會深層次的矛盾,由此促進經濟社會的戰略轉型。


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