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聯合早報:“王氏反腐” 將走多遠? 

http://www.CRNTT.com   2013-06-04 07:49:53  


 
  大約3月至4月間,廣東、上海的紀檢系統開始了對領導幹部申報財產情況的抽查工作。上個月底,隨著四個中央巡視組出動,抽查領導幹部財產的地區跟著擴大。專家估計,這次抽查的比例大約15%到20%,官員名下的房地產將是抽查重點。

  一波一波有明確對象、講究實效的動作,凸顯了“王氏反腐”的策略性特點。“當前以治標為主,為治本贏得時間”、“反腐敗既要堅持打持久戰,也要打好殲滅戰”——這是王岐山本人公開宣示的思路。學界也越來越能梳理“王氏反腐”的思路。

  據中國制度反腐專家李永忠最近接受《中國新聞周刊》專訪時的分析,中紀委的策略,一是強化紀檢隊伍自身的紀律性,其次是整合力量、集中精力打殲滅戰。

  他預計,在抽查官員財產與巡視後,當局將有針對性的“科學劃線”——按外界理解,即對可既往不咎與不可饒恕的腐敗行為進行劃線,達到打擊少數,減少阻力,爭取到更多人的支持的作用。

  此外,當局可能設立反腐廉政特區,把阻力面從全國收縮到一個區域,並將赦免貪官、財產公示等都通過特區加以過渡並消解。另有學者認為,在官員財產公開制度條件尚未具備的情況下,“抽查”可以作為過渡方案。

  但也有網民指出,所謂的“抽查”,其實就是中央對領導幹部腐敗嚴峻程度的“摸底調查”。高層需要依靠“摸底”,才能對官員財產公開、改革進度等敏感問題,做出穩妥判斷。

  從這個角度看,抽查與巡視的短板也浮現出來。

  歸根究底,抽查與巡視都不屬於法治範圍,結果不對社會公開,巡視組也只負責向上報告,本身並不辦案。因此它們仍難避免“黨大於法”,“選擇性辦案”的質疑。官方媒體將巡視組稱作“巡視欽差”,就讓人聯想起古代的王朝統治,巡視組難道是現代版的高層密探?

  客觀而言,當社會處於現代化轉型階段時,隨著新增財富資源的出現以及政府行政範圍的擴大,官場腐敗高發,並非中國特有現象。但是在行政權力高度集中的國家裡,腐敗一般更嚴重,也是事實。解決之道,仍在於政府限權、提高行政透明度、允許社會監督。這方面的改革速度可以商榷,但不能停滯,或以各種理由拒絕改革。 


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