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劉鋒:年輕官員的權力市場意識

http://www.CRNTT.com   2013-11-08 12:11:09  


 
  這些官員基本上都受過高等教育,有的還有北京重點高校的研究生學歷。從學歷層次上,他們算是比較聰明、會考試、能搶抓機遇、獲取資源的一類人。比如,有一個年輕官員已經在體制內流動了兩次,從國企考到事業單位,再從事業單位考到了政府機關。如今他開始鑽研當地副處級領導幹部公開招考的文件精神,分析得很細致,知道過去公開招考的歷史,每次招考的名額,以及其中的一些明規則、潛規則,他還為此結交了一些重要的官員:有本單位的主要負責人,有上級組織部門的老鄉,有其他部門的處級官員朋友,一條準備將來升遷的人際關係網正在結成。再如,一個年輕官員在北京郊區鄉鎮扎根下來,一幹就是許多年,終於升為副鎮長。如今他已不滿意自己的大學本科文憑了,聽聞一個北京的研究機構在當地開設研究生學歷班,他積極報名、考試入學,希望早日拿到研究生學位,以備將來爭取升遷之用。

  對當地官員提拔、調動的信息,這些年輕的官員異常敏銳,且掌握得非常及時、充分,甚至還有一些深入的研究。比如,上級選調一個外地的官員到當地任職,有一些年輕官員就開始研究這個新調來的官員的背景、履歷、長相、性格、喜好、能力、以往業績的閃光點,以及他和當地領導的私人關係。怎樣獲取全面的信息呢?一是向身邊人打聽;二是通過網絡人肉搜索;三是在各種場合有意識地收集相關信息,形成數據庫。他們分析新官員的相關信息,就是摸出一些當地官員升遷的線索和趨勢,更重要的是要總結出當地最高領導的用人口味和喜好,以便結合自身的優勢條件加以利用。再如,當地破格提拔了一個年輕人為處級幹部,身為當地的年輕官員,立刻就發揮自己敏銳的嗅覺,分析這個新處級幹部被提拔的種種可能性條件:年齡優勢、專業優勢、學歷優勢、性格優勢、業績優勢、家庭優勢、人際優勢、部門優勢、機遇優勢等。分析過之後,要麼羨慕,要麼有點嫉妒,好像沒有聽到敬佩的話語。

  在聚會中,有一個年輕官員偶然也提及當地的拆遷工作。他對於拆遷的認識主要在於兩點:一是當地的拆遷基本都是強拆,拆不動了,就動用法院的力量進行司法干預;二是拆遷背後的真正力量是經濟利益,早拆遷完,早拿到土地出讓金,早點花這個錢,免得上級政策變化,夜長夢多。他能用“強拆”這個詞語,說明他對當地居民還有一點同情心,對政府拆遷的錯誤做法還有本能的判斷,但是在講到巨大的經濟利益時,他明顯加重了語氣,表達了對當地政府賣地利益的向往,而且他對這種經濟利益的判斷明顯壓過了他的同情心和是非判斷。

  平常在台面上說不得的段子,也在聚會中自然而然地也被一些年輕官員談及。比如,高層領導的緋聞,從道聽途說而來的某些領導很好色、很花心的段子,引起聚會人士的濃濃興趣。有時候也會引發一個思考:這些年輕的官員到底是拿高層官員的緋聞純粹取樂,還是他們內心非常向往那些高層官員的所作所為呢? 


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