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鄭永年:21世紀的政治秩序危機

http://www.CRNTT.com   2014-02-11 09:46:06  


新加坡國立大學東亞所所長 鄭永年
  中評社北京2月11日訊/新加坡國立大學東亞所所長鄭永年今天在聯合早報撰文《21世紀的政治秩序危機》指出,今天的世界,民主政治秩序已經很難是“歷史的終結”:在非民主社會,民主化的確在摧毀著原來的各種政體,但民主化也同樣在摧毀著原來建立起來的民主秩序,民主可以摧毀原來的秩序,但很難建立起一個新的秩序。也就是說,在21世紀的世界,我們注定要面臨一場深刻的政治秩序危機。詳論如下:

   美籍日裔作家福山在1989年發表《歷史的終結》一文,中心觀點很簡單,即西方式自由民主是人類歷史的最終政體形式。蘇東共產主義解體讓福山的觀點不僅在西方聲名大噪,被視為經典,也很快傳播到那些仍然是非民主的社會。

   但站在今天的世界,不知道作者會如何看待民主政體?誠然,那些還沒有成為民主的社會,人們仍然努力爭取民主,歷史似乎依著“歷史的終結”的道路前行。不過今天所看到的民主政治秩序,已經很難是“歷史的終結”。在非民主社會,民主化的確在摧毀著原來的各種政體,但民主化也同樣在摧毀著原來建立起來的民主秩序。民主可以摧毀原來的秩序,但很難建立起一個新的秩序。在21世紀的世界,我們注定要面臨一場深刻的政治秩序危機。

   在泰國,政黨之間的惡鬥已經持續了很多年。不管誰成為反對黨,都能動員到足夠的政治力量,推翻現在的執政黨政權。反對黨要求政治改革,以冠冕堂皇的口號動員甚至挾持社會力量,但執政後都不會有任何實質性的改革。現在甚至發展到抵制選舉的地步。沒有政府,誰來進行政治改革?反對黨會說,人民。但誰是人民呢?人們所看到的是各種利益不同的社會群體,但找不到政治人物口中的“人民”。

  印度的例子更為典型。從人口規模來說,印度一直是世界上最大的民主。英國殖民結束後,印度的民主運作得相當不錯,儘管各種社會衝突一直存在。但現在則出現新形式的街頭運動。日前,印度首都新德裡的示威者占領了市中心,癱瘓了交通,發起者便是新任行政首長基傑里沃夫(Arvind Kejriwal)。因為直屬於聯邦政府管轄的內政部,拒絕將四名涉嫌失職的德裡警察停職。基傑里沃夫因此發動示威,試圖迫中央政府就範,交出首都的警察權。由當政者搞街頭運動比較新鮮,但其支持者認為,印度所謂的民主政治的腐敗已經根深蒂固,需要用非常的手段才能破舊立新。 


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