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村主任怎為了徵地火燒村民

http://www.CRNTT.com   2014-03-28 11:09:51  


村幹部毛仙國因抗征地被判刑
 
  對村幹部威逼:與上級不一致後果很嚴重

  在本次案發的杜家疃村,據原村委幹部李榮茂回憶:準備徵地的時候,街道辦把村支書、村主任還有文書分成三組,分別談話,“意思就是誰不配合就下台”。

  “誰不配合就下台”可不是說著玩。2010年,因不願簽《徵地協議》,“未能與上級保持高度一致”,湘潭市岳塘區霞城鄉霞城村村主任周偉宏被鄉黨委停職。2011年,江蘇省連雲港市贛榆縣黑林鎮新布地村村主任邱佃江,因不贊成鎮政府徵地,黑林鎮黨委政府竟派出“臨時負責人”接管村務,而村民選出來的村主任卻被“架空”,村主任連村部的門都進不去。

  也就是說,不配合徵地,那麼上級政府部門可以違法罷免一位它們根本無權罷免的民選幹部。而配合徵地呢?去年5月,廣東省惠州市惠東縣大嶺鎮茗教村村委會書記、主任鐘偉固,因挪用村集體100萬元土地補償款進行投資牟取個人利益,被惠東縣法院判處犯職務侵占罪,判處拘役5個月,緩刑5個月。然而此後,鐘偉固仍然穩坐該村村委會書記、主任職務。按照黨紀,黨員幹部犯罪被判刑時不能繼續擔任黨的領導職務;按照國法,《村民委員會組織法》明確規定“村民委員會成員被判處刑罰的,其職務自行終止”,然而,大嶺鎮卻表示,鐘偉固犯罪之後沒有被免職,是因為“他在徵地工作中表現突出”。

  實際上,村幹部不配合徵地的後果可能不僅僅是下台。去年8月,浙江省鬆陽縣西屏鎮七村村支書毛國仙因帶領村民阻撓開發商徵地“清場”,被鬆陽縣法院判決犯尋釁滋事罪判處有期徒刑四年,犯故意毀壞財物罪判處有期徒刑三年,數罪並罰決定執行有期徒刑六年。與毛國仙同時被逮捕的其弟毛國其在看守所被打斷14根肋骨。這位村幹部倒是與村民穿一條褲子,村民們也在法庭內外為其喊冤,可結果是鋃鐺入獄。

   對村幹部利誘:開發商賄賂、補償款使用都讓村幹部有油水可撈

  今年2月,山東省萊蕪市紀委對萊城區羊里鎮儀封村黨支部書記、村主任盧戰書和村黨支部委員、文書盧傳書做出警告處分,因這二人接受房地產開發商安排,赴山西壺口瀑布、喬家大院、五台山、雲岡石窟等景點旅遊。

  開發商為什麼要賄賂村幹部?翻看資料可知,這個儀封村涉及工業園開發徵地,而村幹部在其中起關鍵作用。在工業園建設中,“項目用地的協調上出現了許多意想不到的困難,致使項目不能如期開工”,而上級政府的態度是“有一個村完不成任務黨委書記向區委交辭呈”;開發商則通過與村委協商、靠村委出面做村民工作。

  正因為開發商與村幹部可以在徵地中“互利互惠”,所以翻看徵地案例,會看到滿篇的“村幹部與開發商勾結”字眼,也能明白本次案發的杜家疃村,在競選時承諾“堅決不賣一分地”的村主任杜群山,為何要夥同開發商縱火。

  除了從開發商那裡可能得到好處,村幹部還負責成百上千萬、甚至上億的徵地補償、補助款的收支,以及各種徵地中的利益分配,有著很大的暗箱操作機會。 


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