【 第1頁 第2頁 第3頁 】

華府觀察：美國兩黨對華政策誰硬誰軟？

http://www.CRNTT.com   2016-07-27 00:22:13

從民主黨黨綱可見美國對華政策的連續性 　　中評社華盛頓7月26日電（記者 余東暉）正在費城舉行的美國民主黨全國代表大會上通過的2016年民主黨黨綱對華政策的闡述論調，比上周通過的共和黨綱要溫和得多，顯示民主黨政策與奧巴馬政府現行政策的一致性與連續性。不管誰上台，美國的對華政策都不會有根本性的變化，但特朗普若當選，其對華政策引發的不確定性將大於希拉里。 　　51頁的民主黨黨綱本身在篇幅上比66頁的共和黨黨綱來得精煉，在外交和安全方面的闡述更顯簡要，基本全在“面對全球威脅”與“世界領導”兩章中論述，總共只有5頁篇幅。直接闡述對華政策的部分僅有一小段，與共和黨洋洋灑灑花一頁多來罵中國，呈現明顯區別。 　　與中國直接相關的闡述是：我們將與盟友和夥伴合作，強化區域機制和準則，同時保護在南海的海洋自由。民主黨將回擊朝鮮的進攻，並督促中國按規則行事。我們將抵制北京的不公平貿易行為，匯率操縱，網絡審查、竊密和網絡攻擊。我們將尋求合作領域，包括在抗擊氣候變化與核不擴散方面。我們將推進對人權更大的尊重，包括西藏人權。我們信守“一個中國”政策和“台灣關係法”，繼續支持以符合台灣人民願望和最佳利益的方式和平解決兩岸問題的方案。 　　跟共和黨對華論述幾乎沒有一句好話相比，民主黨黨綱主要有以下不同： 　　在台海政策上，民主黨綱提到一個中國政策，而共和黨非但沒有提一中，還首次將對台“六項保證”納入黨綱；共和黨綱中友台論述和承諾明顯多於民主黨，包括協防台灣，對台售武，贊台灣新政府，贊台灣系美忠實友人，助台參與自由貿易協定與國際組織等，而民主黨綱台海政策只一句話帶過，其中較引人注目的是強調“以符合台灣人民願望和最佳利益的方式”來和平解決。 　　美國基於一個中國政策和三個聯合公報以及“台灣關係法”的台海政策已歷經兩黨6位總統近40年，可以說大的政策上不會因特朗普或希拉里上台而發生重大變化，但共和黨人表現得比較親台，對中國軍力增長更有戒心，在對台軍售議題上叫得更響，以往已有明顯體現。 　　希拉里的外交政策顧問傑克·蘇利文25日表示，在台灣問題上，希拉里上台後的政策並不會與奧巴馬的政策有所不同。他說，希拉里支持美國現任政府在兩岸問題上的政策，且會繼續這樣做。希拉里認為，台海關係和平發展、加強兩岸關係是重要的。這包括繼續維持“台灣關係法”和一個中國的政策。 　　特朗普輕視亞太盟友，不願多承擔美國在亞太的防務責任與安全承諾，這在台灣已引發一定疑慮與擔心。不過在美國，總統只是權力架構中的一極，入主白宮後政策如何走，很多時候並非總統一個人說了算。美國的兩岸政策具有跨黨派共識，難有輕易改變，儘管兩岸關係的勢能會隨著中美實力與兩岸實力對比的演化而有所變化。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】