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中評論壇：台日關係的現狀與趨勢

http://www.CRNTT.com   2022-04-01 00:02:52

可見，美日不約而同提出“經濟安保構想”及其核心內容的“供應鏈韌性”，究其安全保障既往都是以“防衛力建設”為重心，而美日此次都將安全保障與經濟聯結一起，主因還是在於對中國在尖端技術領域影響力增大的戒備與遏制。在全球化的當下，供應鏈的據點佈局當會遵循經濟法則，就是“全球最佳經營模式”，企業當然會選在物美價廉的地方進行生產，而供應到價格較高的市場，所以近年來中國儼然已成為首選的“世界的工廠，也是世界的市場”。如今受到“美中博弈”的白熱化及新冠肺炎疫情的影響，美日同盟在“經濟安保及戰略競爭”的前提下，刻正聯袂調整供應鏈結構，加強半導體及電信等本土研發能量，並積極強化與印太可信賴夥伴的結盟及信賴關係，俾利產業鏈的重新分工，使其能更廣泛地與中國脫鉤；進而以“外交安保及軍事安保”為基礎，再加上“經濟安保”以“三位一體”的結盟力量，高壓遏制中國的競爭與威脅。而在美日相繼提出“經濟安全保障構想”中的“供應鏈韌性”的推波助瀾下，在去中國化的“轉單效應”下，具有世界上舉足輕重的台灣科技產業當然成為美日經濟安全保障政策下的關鍵要角。 　　台日關係缺乏制度化的法源保障 　　2021年4月美日峰會，雙方事後發布聯合聲明提到：“強調台灣海峽和平穩定的重要性，並鼓勵和平解決兩岸議題”，充分表達對台灣安全的重視，也從那時候開始，從美日同盟的緊密，到聯合歐亞盟友進行以圍堵中國為目標的軍演，其目的主在維護印太區域的既有安全及利益，當然最重要的是台日的安全，有如美日同盟中的最具代表性的“東方之盾”軍演，在2021年的聯合軍演中所代表的意涵，不僅是為了防衛日本的國土安全與東北亞的區域安全，防範朝鮮的飛彈與軍事威脅，更重要的是要以中國為假想敵，應對中國在東亞海域的強勢作為，並提高離島防禦能力，以防範中國對東海、釣魚島等區域的軍事行動，進一步落實“周邊事態的處置”到“重要影響事態”的“台海有事”之應急作戰能力，就是在凸顯“遏制中國，保護台灣”，並可視為一個軍事方面的很大轉變；另外從科技產業面來看，台美日的經濟安保部分的核心就是半導體供應鏈，從台積電去年受邀分赴美國亞利桑納州及日本熊本投資設廠，此乃大勢所趨，因為在半導體供應鏈上，美國提供資金與技術，日本提供材料，台灣則有強大先進製程產能，所以也讓台日關係更加密切。 　　但從歷史因素及現實角度來看，台日關係自然不如台美關係，因為戰後72年來，台灣不管是安全防衛，還是民主法治，或是產業升級等方面都是美國在主導；此外，台美之間有“台灣關係法”，而台日關係卻礙於沒有類同台美般的制度化法源作為關係的基礎，彼此的互動祇能仰賴美國的授意、台日高層的善意及民間的情誼，關係上自然無法進一步深化與緊密。

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