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| 珠三角《綱要》修改解密 | |
http://www.CRNTT.com 2009-01-09 07:35:25 |
《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》（下簡稱《綱要》）的制定堪稱神速，顯示出國家對珠三角發展的重視。在我國“十一五”規劃方案中，珠三角及“泛珠三角”區域發展問題未能列入中央級規劃。變化始於2008年6月，當時正在廣東調研的溫家寶總理，同意了廣東制定《規劃綱要》的請求。隨後，廣東省委書記汪洋密集調研了廣東各市、區。9月，由國家發改委牽頭組織的近200位各部委官員、學者組成的珠三角地區改革發展規劃調研組，在廣東展開密集調研。 2008年12月17日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，審議並原則通過《綱要》。當時，一位參與綱要起草的國家發改委專家對南方都市報說，原則通過意味著《綱要》並未最終定稿，尚有待進一步修改，這中間常常需相當一段時間。但事實表明，僅半月之後，《綱要》的最終定稿即被公布。 一個可資對比的對象是將於近日通過並實施的《長江三角洲地區區域規劃綱要》。作為中國經濟增長另一引擎的長三角地區，在“十一五”規劃方案中已被作為國家級的兩大區域規劃試點之一率先啓動。2008年8月6日，國務院常務會議審議並原則通過《進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》，但《長江三角洲地區區域規劃綱要》至今尚未通過。 據南方都市報了解，《綱要》主要由國家發改委、國務院辦公室、國務院港澳事務辦公室和廣東省相關部門人員參與調研與起草。《綱要》草案幾經修改，而最後定稿前的修改，反映出決策者對相關政策的細微把握，有助於我們對《綱要》的深刻把握。 最終定稿的《綱要》共有近3萬字，略多於此前的草案。除了增加的段落外，還有部分字句作了修改，另有若干文字被删除。這中間透露出重要信息。 |
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