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思想者論壇:胡六點牽動台灣政局

http://www.CRNTT.com   2009-04-28 00:22:31  


 
  胡錦濤在六點談話的第一點中強調:繼續反對“台獨”分裂活動是推動兩岸關係和平發展的必要條件,是兩岸同胞的共同責任。王毅在接受《人民日報》專訪時表示,兩岸關係和平發展是一個不斷實現的過程,應根據實際需要和客觀規律,通過兩岸溝通做出輕重緩急的安排。總體上仍宜堅持先易後難、循序漸進、先經濟後政治、穩步紮實推進的基本思路。在不間斷接觸中增進相互瞭解,積累共識;通過逐步解決各種問題,保持兩岸關係改善和發展勢頭。

  因此,“胡六點”的提出雖然體現了北京方面希望透過兩岸建立和平框架、簽署和平協議、最終達成和平統一的政治願景目標,但並不意味著北京現階段在對台政策與兩岸協商上,已經改變了“反獨重於促統”的對台政策與“先經濟後政治”的兩岸兩會協商原則。“胡六點”的提出固然揭示了北京對台海和平的高度重視,並將其作為未來對台政策的主導性綱領文件,但並不意味著短期內在兩岸兩會的協商談判機制上,北京會更玄易轍的大力推動兩岸政治性議題的協商。

          “胡六點”可開啟兩岸政治性溝通對話

           但短期內難透過協商簽署和平協議

  “胡六點”的第六點提出,“兩岸可以就在國家尚未統一的特殊情況下的政治關係展開務實探討”,這意味著在兩岸統一前,可以建立一個過渡性的政治關係,而“和平協議”可以作為兩岸未來“政治關係”的法律框架。此外,胡錦濤也談到,“兩岸復歸統一,不是主權和領土再造,而是結束政治對立”,“復歸統一”一詞也顯示中共將兩岸定位為內戰所遺留的問題。這些雖然也引發了仁智互見的討論空間,但“胡六點”的第一點,也開宗明義揭示兩岸的政治關係必須以“恪守一個中國”做為基礎。

  換言之,就北京而言,“一個中國”可以說是“和平協議”的前提與基礎。在北京不可能放棄“一個中國”的前提下,值得外界關注的是:北京對於“一個中國”的原則與和平統一的堅持,究竟是憑藉著自身的堅持與貫徹來落實體現?或是需要台北接受認同作為前提要件(並且不允許各自表述)?或是期望在兩岸互動協商中透過協議文字加以落實體現?未來北京三種不同形式的堅持與作為,對於兩岸互動的影響自然並不相同。短期內,要讓北京放棄“一中”原則與和平統一訴求並不現實;同樣的,不允許台北堅持互不否認式的各自表述,或期望透過兩岸協商或協議將“一中”落實體現也顯難達成。兩岸目前對於“和平”有共識(雖然對於和平前提並不完全相同),對於“統一”並無交集;對兩會協商的“九二共識”有共識(雖然表述並不一致),對於“一個中國”尚無交集;對於兩岸的分裂主要源於當年“國共內戰”所致有共識,但對解決當前兩岸分治的政治現實是否沿用“內戰思維”則無交集。

  因此,如何求同存異殊值重要,特別是在各不失自身立場原則下,在政治、軍事、外交、經濟、社會、交流等各層面,尋求出短期具有良性互動之標的與作為殊為重要。

  對此,台灣方面應該怎麼樣來回應?我相信大家講的是對的,就是應該比較審慎的來看待。所謂審慎的來看待,就是不需要在文字上太早作一些比較屬於輕率式的論斷。為甚麼這樣說呢?因為我覺得,這是一篇綱領性的文件,以及對台政策的指導方針,所以現在來論述說這篇綱領性的文件跟指導方針,會對台海投入哪些短中長期不同的影響,我覺得相當大的一部分是取決於現在跟未來雙方能不能建立起一個良性的互動。 


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