您的位置:首頁 ->> 文化大觀 】 【打 印
【 第1頁 第2頁 】 
中美戰略互信 不能一蹴而就

http://www.CRNTT.com   2009-12-05 08:11:53  


 
  對於中國來說,也應當看到,美國同樣有自己的國情,不能以己度人。一個常見的問題是,美國政府很大程度上要受制於國會,中國過去經常指責美國政府打“國會牌”,其實也有失片面。另外,經常有國會議員提反華議案,但有些議案要麼根本通不過,要麼通過了也沒有法律約束力,議員們只是想借此揚揚名,意在樹形象、拉選票而已。中國如果動輒提抗議,不但美國政府拿他們沒辦法,也正中他們的下懷。

  上面說的是制度層面,對於一些具體問題,雙方更易有所作為。就對台軍售而言,美國應當認識到,這是事關中國國家主權與民族感情的原則性問題,且從國際法上講,向一個與自己有外交關係的主權國家的一個行政區出售武器,是非常荒唐的。美國常以《與台灣關係法》作擋箭牌,但以國內法對抗國際法,在法理上根本不能成立。

  與此同時,中國也應認識到,目前要想讓美國徹底放棄對台軍售,幾無可能。這背後有著強大的歷史慣性和複雜的利益支撐,不是一個人能完全決定的。當然,這決不意味著美國政府就可以無所作為。根據中美八一七聯合公報確立的原則,美國應逐步減少軍售的數量和質量。如果雙方能在此問題上達到默契,那對台軍售對中美關係的衝擊力度就要小得多。 

  另外,在對華偵聽問題上,應當看到,美國沒有簽署《聯合國海洋法公約》,它對幾乎所有的濱海國家都進行艦機偵聽。但美國也不能無視這樣一個事實:它對中國偵察的頻率和強度,遠遠高於冷戰時期的對蘇偵察。顯然,在此問題上美國應該率先行動,大幅降低偵察的頻率和強度,至少不能讓中國感到被“關照”得太多。 

  其它如軍事透明度、電腦黑客等問題,雙方同樣可以通過交流溝通,取得諒解。美國應當認識到,由於各國的發展水平不同、歷史遭遇不同、安全環境不同、戰略文化不同,對軍事透明度的理解也不同。美國展示軍事力量是為了威懾,欠發達國家實行軍事保密,同樣是為了威懾。不能因為別人的威懾手段與自己的不同,就強人所難。至於電腦黑客問題,美國應當知道,中國國防部網站開通首月,就遭到了230多萬次攻擊,中國從來沒有作出無端猜測。如此做法,值得美國借鑒。 

  一個顯而易見的事實是,中美戰略互信決不是通過幾次訪問,或簽幾個協議,就能一蹴而就地建立起來的。它的背後有諸多制約因素,在這些因素消失之前,任何急於求成的做法,都將被證明是南轅北轍。相反,在雙方互信無法實現“質變”的情況下,日積月累的“量變”才是切實可行的有效之道。總之,在培育戰略互信問題上,中美雙方應當把握的一個總原則是,要用動態的眼光看待對方,即便對方不能讓自己滿意,但只要是朝著積極方向發展改進的,就不要再將分歧升級。


 【 第1頁 第2頁 】