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香港須改革稅制 化解矛盾

http://www.CRNTT.com   2010-10-15 11:22:43

香港的低稅制刺激商業活動，加稅恐影響自由港地位。 　　中評社香港10月15日訊／“施政報告確認了貧窮問題與經濟轉型息息相關。為免貧富差距擴大激化社會矛盾，在可見的將來，政府應會為基層提供更多制度性的保障。現行稅制下，公共財政未必能長期支持不斷膨脹的社會福利開支。香港社會習慣了“低稅制，好福利”，稅制改革的過程必然是困難重重，但這是具長遠目光的政府需要負上的時代責任。”亞太國際關係學會成員陳振寧今天在《大公報》發表文章“港須改革稅制化解矛盾”，文章內容如下:　　 　　行政長官曾蔭權發表了任內第六份施政報告，題為“民心我心，同舟共濟，繁榮共享”。根據香港大學民意研究計劃在今年6月份進行的定期調查顯示，超過五成被訪者最關心民生問題，是2007年6月以來的新高，比率遠超經濟和政治問題。所以，施政報告集中處理民生議題，是貼近民意。但還有諸多後續問題，特區政府需要面對。 　　　　　　　　　　施政報告重民生問題 　　施政報告首重處理市民最為關心的住屋問題。施政報告表明，樓價高企與過去數年私人房屋供應量較少有關，所以要從根本上解決問題，就需增加土地供應量。這裡有兩個表態值得留意：一是若住宅樓價飆升，勾地情況不活躍，政府會主動拍賣適合發展住宅的土地；二是訂下建屋目標，在未來十年，平均每年需提供可興建約二萬個住宅單位的土地。這向市場表達了明確的信息，就是政府有決心維持穩定的土地供應量。 　　有質疑指這些表態未必能兌現或是杯水車薪，政府需要訂下更高的硬指標。但是，在歐美等地區醞釀第二次量化寬鬆政策下，香港作為外向型經濟體，資產價格陷入泡沫化的危機，政府確實有需要保持政策上的彈性，應付可能突如其來的金融危機。 　　當然，政府領導層必須明白，其推出的配套措施大多為長期性，短期內未必能遏止樓價的升勢。雖然政府可能考慮現時不宜推出短期措施，鼓勵市民在資產泡沫下“上錯車”，但是民意必定有所反彈，認為“遠水不能救近火”，政府需要針對三大問題向公眾耐心解釋，包括政府可否盡快落實長期性的措施、如何確保土地供應一定能轉化成住宅供應，以及如何確保下一屆政府會持續落實有關指標。 　　另外，“置安心資助房屋計劃”具有一定優點，但是資助市民自置居所公眾諮詢的結果是大多數人支持復建居屋。居屋已超過三十年歷史，受惠的家庭超過三十萬個，市民大多認同其功能。政府力排眾議，推出新計劃，該計劃的成效難免受到質疑。政府應就兩項計劃作出詳細比較，點明優劣，消除社會疑慮。否則政府難免受到沉重的政治壓力。

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