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南方朔：口號政治小心引發後遺症

http://www.CRNTT.com   2010-10-19 11:15:37

再例如，目前這個時代，諸如“節能減碳”、“再生能源”等早已成了全球新價值和新口號，我們跟著呼口號並沒有什麼不好。只是口號並非政策，它必須有整套的規劃、目標、做法，以及官僚體系思維模式的改變來搭配。但我們的《再生能源發展條例》通過至今已逾一年，民眾和企業踴躍申請安裝太陽能，但台電收購太陽能電的金額卻掛零；政府官員竟然有人擔心太陽能產業發展過熱，因而準備設限。對於這起荒唐案例，有些媒體在執行力上做文章，其實這起案例的關鍵哪是什麼執行力？而是決策力與規劃力出了問題。一個與過去不同的新政策，由於和以前的習慣不同，更需要事先做好功課完成規劃，溝通意見，執行時才可免掉政策摩擦。台灣的收購金額掛零及有些人認為太陽能發展過熱等現象，其實都是政策摩擦的亂象。它不是執行力出了問題，而是更上游的決策力和規劃力出了問題。 　　近年來的台灣，上層的口號政治當道，有權者聽到什麼好口號，就抓進籃子當做菜，他們只管亂開口號支票，至於怎麼做卻從不理會，出了問題不是快閃，就是賴給執行力。“流域管理委員會”和《再生能源發展條例》，就是口號政治典型的後遺症。稍早前廢除死刑的問題鬧成一片，現在還拖在那裡，不也是口號政治的後遺症嗎？ 　　政治人物找口號太容易了，最近這幾天，這種口號政治更形氾濫。台北市忽然想到房價問題已成了民怨之首，於是要在精華地段的仁愛特區蓋“小帝寶”出租給青年與社會住宅。不在房價及所得問題上動腦筋，而只是呼個看似漂亮的“小帝寶”口號，這是哪門子的房屋政策？再例如，“內政部”忽然想起“性交易除罪化”這種口號，台灣大多數人都已看到不久之後，台灣的“一樓一鳳”必將竄起，性剝削和性交易將更氾濫。等到將來出了問題，又要賴哪個單位的執行力？ 　　近年來的台灣政治，已愈來愈漂亮口號掛帥，而人們在評論事務時，也動輒偏袒上位者，出了不好的結果一定賴給執行力，從來不會從整體的觀點，由“口號─政策─規劃─執行”去探究責任的歸屬。這種習慣其實是更助長了政治人物的口號氾濫和抓到籃子就當做菜的草率風格。要扭轉這種習性，我們一定要理解到，口號只是口號，也絕非政策，政策必須是一種具有目標和策略內涵的論述。有些刀子擦得亮晶晶，可是連菜瓜也切不動！

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