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鄭永年:中國問題的本質

http://www.CRNTT.com   2011-02-22 10:24:41  


 
  美國史學家巴林頓.摩爾著《民主和專制的社會起源》一書,研究了幾個主要國家走向現代化的歷史,歸納出三條不同的政治道路,即西方議會民主制道路、法西斯主義道路和共產主義道路,發現這些不同路徑和土地問題緊密相關。也就是說,解決農民問題的不同方式,導致了現代化的不同路徑,同時也造就了不同的政治體系。

  從經驗來說,民主政治和土地問題、農民問題的解決並沒有多大關係,但如何解決土地問題和農民問題,則和民主政治緊密相關。土地問題解決得好不好,不僅影響一個社會能否民主化,而且更影響民主政治的質量。一個社會如果解決不好土地和農民問題,就有可能導致激進的政治變革。這種激進政治變革可能是革命,也可能是民主化。但可以肯定地說,在沒有解決好土地問題和農民問題的前提下,即使走上了民主道路,民主的質量也不會很高。反之,如果土地問題和農民問題解決得好,就會給民主政治的產生和發展,奠定一個良好的經濟和社會的基礎。社會穩定、公平、中產階級、城市化、工業化等等,這些和現代民主相關的因素,無一不是和土地問題相關的。

  數千年的中國歷史,皇朝更替的關鍵也是土地問題。當土地集中到少數既得利益(無論是皇朝本身、政府還是社會少數群體),社會公正就失去了基礎,社會穩定就會無從談起。大批失去土地的農民一旦被動員起來,任何政權就會馬上面臨威脅。不說久遠的歷史,現代國共兩黨的歷史,也很能說明土地和農民問題的重要性。國民黨在大陸的失敗是土地問題,而共產黨領導革命的成功經驗也在土地。國民黨在台灣成功的經驗更和土地改革有關。成功的土地改革為台灣社會的工業化、城市化提供了良好的條件。中小企業是台灣中產階級的經濟基礎,而中產階級的形成是台灣社會民主化的最主要的動力。台灣的民主化因為民進黨的“台獨”路線而導致激進,導致社會的分化。不過,正是台灣龐大的中產階級使得台灣的民主化,較之其它很多社會更為理性與和平。如果沒有這樣一個中產階級,台灣民主化會變得無比暴力。亞洲另外一個社會泰國就很能說明這個問題。

  今天的中國,因為改革停滯不前,社會出現無窮的不穩定因素,不少社會力量再次訴諸於民主政治。這非常容易理解。但是,如果人們能夠意識到當今中國問題的核心仍然是土地問題,那麼就不難得出這樣的結論:中國政治改革甚至民主化的突破口可能並不在政治領域,而是在土地領域。 


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