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應適度把握調控政策力度與節奏

http://www.CRNTT.com   2011-04-08 08:21:01

4、庫存彌補了需求下降。從去年11月份開始，節能減排目標基本完成，各地不再拉閘限電，高載能行業開始生產並補充庫存。同時，2010年9月份以來，全球通貨膨脹預期高漲，國際大宗初級產品價格上漲，企業也開始增加庫存。庫存增加成為拉動工業增長的重要原因。 　　比較2010年下半年和今年1-2份的數據可以看出，實際投資增長速度從2010年年初的24%降至2011年1-2月份的17%，實際社會消費品零售總額逐季減慢，貿易不平衡狀況逐步改善，但工業生產特別是重工業生產增長較快，說明庫存增加較多。從庫存中產成品看，今年1-2月份，庫存同比增加2915億元，拉動工業增長1.5個百分點。 　　經濟運行面臨的新問題和突出矛盾 　　文章分析，經濟運行中面臨著通貨膨脹壓力較大、房地產調控難度加大、消費增速明顯放緩和居民收入減慢等問題。 　　1、通脹壓力短期難以消除。2010年9月份以來的價格上漲，不同於2004年由糧食連續五年減產引發的物價上漲，也不同於2007-2008年由中國經濟過熱引發的價格上漲，是在世界經濟復甦較為緩慢、中國總需求和總供給基本平衡的情況下出現的通貨膨脹。 　　當前的物價上漲表現在全球流動性過剩背景下，需求穩定、不可再生、勞動生產率增長較慢的商品的價格上漲，就居民消費價格來說，主要是食品、居住等價格，就工業生產者價格來說，主要是能源和其他資源產品，價格上漲具有明顯的結構性、輸入性和成本推動型特征，這種通貨膨脹具有長期性，僅靠抑制需求短期內難以奏效。 　　2、房地產調控難度加大。今年以來，上海和重慶進行了徵收房產稅的試點，住房限購措施日趨細化，提高首付比例和連續加息大幅提高了商品房購買成本，但密集出台的調控政策並未引致房價下跌。今年2月份 70個大中城市中，房價同比下降的只有南充，二手房價格同比下降的只有寧波、海口和瀘州3個城市，其餘各城市房價仍在上漲。 　　房地產市場既關係經濟增長，又關係改善民生，影響因素極其複雜。如果調控力度過大，可能影響房地產投資進而導致經濟減速；如果措施力度不足，在世界流動性寬鬆的背景下，可能帶來新一輪房價上漲，造成房地產調控前功盡棄，保持房地產市場健康穩定運行面臨很大困難。 　　3、消費需求增速減慢。1-2月消費品零售總額名義增長15.8%，同比降低2.1個百分點，實際增長11.3%，同比降低4.1個百分點。消費減速主要是鼓勵汽車消費政策到期、房地產調控影響相關商品和服務消費造成的。汽車、建材、家具等消費回落影響了社會消費零售總額減慢5個百分點。 　　4、居民收入增長減慢。從收入分配看，今年1-2月份，全國財政收入增長36%，規模以上工業企業累計實現利潤總額增長34.3%，四大國有銀行等上市金融機構盈利超過20%以上，財政收入和企業利潤大幅增長，說明工資性收入增長緩慢，收入分配結構並未得到調整。

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