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阿拉伯世界政治和社會動蕩的原因及影響

http://www.CRNTT.com   2011-09-14 10:24:23

也門的形勢十分複雜，存在著索馬里化的危險。  　　海灣阿拉伯國家用強力平息巴林的騷亂，並用巨額石油美元改善民眾生活，保持社會穩定。西方大國從穩定石油供應和價格考慮，也希望這個地區保持穩定。  　　摩洛哥、阿爾及利亞、約旦等國採取了一系列的措施，緩解民眾的不滿，如修改憲法縮減國王的權力[10]、取消緊急狀態法等，取得一定效果，較快地平息了動亂，恢復了社會秩序。  　　就美國而言，阿拉伯世界這次動蕩雖不會改變它全球戰略東移的決策，但打亂了它在中東地區戰略收縮的步驟，牽制了戰略東移的步伐。它並不希望中東亂局失控。但從其“民主”、“自由”等核心價值觀出發，它又必然要支持各國反對派的反政府抗議活動。阿拉伯世界的動蕩造成大量難民湧向歐洲。歐洲國家本來就經濟困難，難以應對難民潮。這也會牽制歐洲大國在中東火上澆油的行動。  　　總的看來，阿拉伯世界當下這輪動蕩由亂到治尚需相當長的時間，利比亞、叙利亞、也門的局勢如何發展尤其值得關注。  　　  　　五  　　  　　各國由亂到治勢將經歷一個過程。首先要緩和因動蕩而凸顯的社會嚴重對立，包括政府與反對派之間的對立，各派之間的對立。政權實現了更迭的國家，要組成新的議會、政府，恢復秩序和法制。其次要恢復和發展經濟，改善人民生活，實現改革，擴大民主，等等。每一項都耗時費事，甚至還會引發新的動蕩。  　　阿拉伯世界的幾支主要力量——軍隊、伊斯蘭勢力、世俗民主派勢力以及基地組織等極端勢力，都會登台表演，參與博弈。西方大國，尤其是美國，也會介入其中，施加影響。  　　幾乎在所有阿拉伯國家，軍隊都是一支維護國家獨立和統一的重要力量。只要軍隊不分裂，社會動蕩就不致失控。軍隊走向前台，組成軍政府的時代已成過去。軍隊只能退居幕後操縱，由政客組成政府。在當下的阿拉伯國家，如果得不到軍隊支持，至少是認可，任何政治勢力都難以順利執政。  　　伊斯蘭勢力往往會利用社會動蕩之機擴大影響，壯大隊伍。在本•阿裡執政期間，突尼斯的伊斯蘭勢力遭到沉重打擊，力量大大削弱，現在則快速發展。埃及的穆斯林兄弟會在穆巴拉克執政時為非法組織，現在不僅合法，而且揚言要在下屆議會選舉中獲得45-50%的席位。阿拉伯多數民眾不接受極端思潮，伊斯蘭勢力要想發展，必須採取溫和路線。因此，即使伊斯蘭勢力控制了議會，甚至主導組閣，也不會出現伊朗式的政教合一的體制。  　　世俗民主派勢力也在發展。這股勢力又分民族主義派和極端親西方派。極端親西方派不可能博得廣大民眾的支持。民族主義世俗民主派會聯手軍方，共同阻止伊斯蘭勢力掌權。  　　至於基地組織等極端勢力，其破壞能量不容忽視，但得不到廣大民眾的支持，也不為西方大國所容忍，不可能成為一支參政力量。  　　西方大國的干預對阿拉伯國家的政局走向仍會產生重要影響。它們當然希望親西方的民主派上台掌權，但考慮到民眾的意向和各派間的力量對比，它們可能會選擇支持民族主義世俗民主派與軍方合作，以阻止伊斯蘭勢力得勢。  　　可以預見，動蕩後的政府，不論是原來的政府，還是新組成的政府，與過去相比，都將是弱勢政府，或者說更加民主的政府。它們不可避免地會受到不同派別的牽制，在決策時會更多地考慮民意。

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