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中國延遲退休是與國際接軌？

http://www.CRNTT.com   2012-07-04 10:28:18

美國人多大年齡退休由自己決定，並沒有什麼標准 。 　　中評社北京7月4日訊／上月初，（中國大陸）人社部明確表示推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時提出政策建議。這個消息一石激起千層浪，引來如潮反對。未料一波未平，一波又起，近日人社部專家又建議退休延至65歲，以緩解勞動力不足。提議和支持延遲退休的部門、專家都以國外為例，比如他們指出美國1960年後出生的人要67歲才能退休，所以中國延遲退休也是與國際接軌。 　　然而，事實真是這樣嗎？騰訊評論今日話題昨天登載專題文章“憑什麼學美國人67歲退休”： “美國人67歲退休”其實是個“偽說法”    　　美國人多大年齡退休由自己決定，並沒有什麼標準 　　耶魯大學教授陳志武在微博上說：退休年齡在美國不是一個問題。在美國，不管是政府、企業還是大學，都是根據自願，想什麼時候退休就什麼時候退休。我在耶魯有同事80多歲了還沒有退休，如果大學逼他們退休的話，他們會去起訴學校說是年齡歧視。 　　的確，在美國沒有在哪個年齡“必須退休”的強制性規定。法律禁止年齡歧視，絕對禁止雇主因為年齡的關係而要求員工退休。除了少數工作崗位如職業外交官、警察、消防隊員等在合同中對年齡要求比較嚴格外，其他行業都沒有“必須退休”的年齡標準。 　　如果參觀美國的政府機構、商會組織、跨國企業，會發現無數70歲以上的在職員工依然精神抖擻地活躍在工作崗位上。在美國，直呼一位年長者為“老人”絕對是一種冒犯，公共場合、媒體一般都用“資深市民”（senior citizen）來稱呼。知名華人刑偵專家李昌鈺博士今年74歲，依然天天起早摸黑工作。   　　所謂“67歲退休”指的是67歲起可以全額領取養老金 　　美國人的政府統籌養老金叫“老年與遺屬保險金”（Old Age,Survivorship Insurance,簡稱OASI，屬於社會保障金的一種），相當於我們的城鎮職工基本養老保險金（其實我們這個養老保險基本就是借鑒了美國模式），不同的是美國的這種保險金以徵稅的形式徵收。只要一個美國人工作滿10年，即繳納10年以上的老年與遺屬保險稅，他在62歲時就可以領取相應的養老金，但是62歲就領屬於提前領取，只能領全額養老金的75%，若是等到67歲才開始領，就可以足額領取。（見韓偉《美國公共養老金稅率特點及對中國啟示》） 　　所謂的“退休年齡”只與“money”有關，與什麼時候不工作無關，其實中國何嘗不是如此 　　所以嚴格來說，在美國不存在什麼“退休年齡”，到了60多歲你可以按月從政府那裡領一筆養老金，但你是想50歲就不工作，還是要“幹到蹬腿為止”（就像美國名記華萊士放言的那樣），完全是你自己的事。 　　其實中國何嘗不是如此。在中國的私營企業，並沒有什麼到60歲強制要求退休的規定；即便在那些有強制要求的政府部門和國企，一個人退休後想再工作（其實給子女看孩子何嘗不是一種工作）也不會有人攔著。所以專家說不延遲退休年齡中國就沒有勞動力了，這完全是無稽之談。

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