【 第1頁 第2頁 】

美越關係升溫的戰略意義

http://www.CRNTT.com   2013-08-04 08:08:15

儘管越南早在六年前就加入了世貿組織，享受了出口和外資大幅增長的紅利，但由於越南是典型的農業國，國內基礎設施較為薄弱、人力資源品質較低、體制尚未完善，維持紅利的難度日增。因此，越南迫切希望通過加入“跨太平洋夥伴關係協定”（TPP），再次助推其經濟快速增長。在TPP問題上，美、越兩國步調一致。在發佈的《美越聯合聲明》中，美、越雙方重申致力於實現在今年年底前完成這一談判。  　　在安全合作方面，美、越兩國越走越近。2010年8月，美、越雙方舉行了首次副部長級國防對話，隨後還舉行了首次南海聯合演習。2011年，美、越兩國簽署了推進美越雙邊軍事合作的諒解備忘錄。  　　而此次訪問，美、越雙方重申了兩國軍事合作諒解備忘錄完全實施的承諾；雙方同意進行美越防務政策對話和雙邊政治、安全與防務對話；雙方同意擴大搜救和抗災互利合作；雙方強調加強在反恐、海上執法、打擊跨國犯罪、網路安全等非傳統安全領域合作的重要性；美國歡迎越南決定參與聯合國維和行動。這些合作並無公開針對中國之舉措，但美越加強軍事合作有後來居上之勢，已經引起中國人的關注。  　　越南歡迎美國加強在亞太地區的合作，為地區和平、穩定、繁榮做貢獻。越南希望借美國之力在南海問題上抗衡中國，而美國則可能打算利用越南進一步鞏固和擴展其亞太“再平衡戰略”成果，改進和提升美國在該地區的同盟關係。  　  　　美、越兩國建立全面夥伴關係，並不意味著越南就投向了美國的懷抱，成為美國牽制中國的馬前卒。  　　但是，美國更希望通過加強與越南接觸，不僅聯手防範中國，而且可以促使越南走向美國希望的民主化。  　　美越關係看上去互惠互利，但由於意識形態差異、越戰歷史、人權等問題，兩國更近一步的難度也不小。儘管這兩個昔日戰場上的對手建立了“全面夥伴關係”。但由於雙方意識形態的差異、越戰歷史、人權等問題，兩國關係雖然持續升溫，但繼續走近的難度並不小。  　　美國並不會感受到越南在地緣政治中對美國在亞太地區的影響力構成挑戰，相反美國還有意利用越南對於中國崛起的憂慮，希望越南能夠加入其領導的防範中國“脫軌”的亞太同盟。  　　越南積極發展與美國的關係，有其防範中國崛起、在南海島嶼爭端中越來越指望美國的軍事力量尋求美國撐腰的一面，但越南也不願成為美國“亞太再平衡”戰略中的棋子而得罪中國。在今年6月張晉創訪問中國期間，與中國新領導人舉行了會談，兩國首腦同意進一步深化全面戰略合作，增進戰略互信，妥善處理分歧。至少目前中越“全面戰略合作夥伴關係”比美越“全面夥伴關係”在名義上更進一步。在雙方發表的《中越聯合聲明》中，中、越兩國都同意在海上爭議最終解決前，保持冷靜與克制，不採取使爭端複雜化、擴大化的行動。在重大變化發生前，越南將會繼續實行“大國平衡”的策略，不會“選邊站”。

【 第1頁 第2頁 】