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潘錫堂:蔡英文兩岸主張的三個盲點與困境

http://www.CRNTT.com   2015-06-04 00:23:19  


 
  2014年“三一八學運”猛力“反服貿協議”餘緒尚猶蒸騰不已,值此台灣能否成為“亞投行”意向創始會員之際,民進黨繼“反服貿協議”之後,企圖煽動“反亞投行”風潮行徑包括動輒張口批抨、暗中鼓惑“婉君”,已然“圖窮匕見”。

  觀諸蔡英文“反亞投行”的說法,如所謂“政府把國際事務兩岸化,開了嚴重矮化惡例”,純屬斷章取義之詞。事實上,馬當局透過兩個途徑申請加入“亞投行”意向創始會員,其一為“財政部”以“部長銜”直接將意向書提交“亞投行”多邊臨時秘書處;其二為陸委會致函國台辦,並透過國台辦將意向書轉交“亞投行”多邊臨時秘書處。上述第一途徑比照全球慣例辦理,各個成員申請加入均循此模式進行;第二途徑在於尊重國台辦,並以雙軌方式向“亞投行”多邊臨時秘書處提出申請,何來蔡英文所謂的“開了嚴重矮化惡例”?大陸“外交部”和國台辦都表示“歡迎台灣以適當名義加入亞投行”,但甚麼名義才屬正當而能被雙方接受呢?一般咸認,比較允恰的名義應是“中華台北”或“台澎金馬個別關稅領域”。

  相當弔詭的是,關於加入“亞投行”,民進黨先是表示,如果歐、美、亞洲主要國家皆在其中,且此舉有助台灣利益與經濟發展,台灣就可思考參與。其結論是:只要對台灣有利,願正面看待。此一論調,強調“目的”,淡化“過程”。不料,不到三天,民進黨竟告翻臉。蔡英文突然改口稱:要比照服貿模式,杯葛加入“亞投行”。此次她不再談有利與否的“目的論”,卻又抬出反對黑箱的“過程論”。當晚,百餘名“太陽花”人物嘯聚在“總統府”前,反對加入與“中國政經整併”的“亞投行”。

  已故前“經濟部長”趙耀東嘗言:“一切為經濟,一切為出口。”台灣賴以安身立命的根基繫乎對外貿易,對外貿易之首要在於融入區域經貿金融體系,取道中國大陸是台灣通達區域經貿金融體系最短的道路。其實正是台灣思考加入“亞投行”的切入點。將來“亞投行”的業務重點既然是基礎建設,那麼融資利息收入只能算是小菜,參與建設本身的工程利益才是重點。歐洲諸國之所以不惜違逆美國擠破頭要加入,當然就是看上這裡的投資利益。台灣若是不參與“亞投行”的運作,那些參加的五十餘國絕不會因為台灣在技術上有優勢,就分台灣一杯羹的。 


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