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中評首爾論壇:半島與東北亞安全

http://www.CRNTT.com   2018-07-02 00:20:35  


姜元植
 
  姜元植:確保半島和平狀態是“文金會”核心

  在此,我要提下有爭議性的話題,通常情況下,一般是經過實務會談後再進行首腦會談,類似一種繫上最後紐扣的作用。或者是為解決一些相對複雜糾葛的問題而進行的,類似解開第一顆紐扣的作用。或者是例行性首腦會談,定期例行舉行。但是,“文金”首腦會談到底屬於哪一種呢?明顯不是第一顆紐扣,如果是最後一顆紐扣的第一顆紐扣,其結果就是無視了之前的兩次首腦會談。雖然,在平壤要再次舉行首腦會談,但此次會談很難定義為定期會談的首次會談或例行會談的首次會談。那麼此次會談屬於最後一顆紐扣嗎?分明不是。因此,這樣的會談有什麼意義、要如何定義呢?為將要到來的美朝會談舉行的預備會談?或者從這一層面來看,更容易接受。並且,此次首腦會談,打出“和平,新的開始”的標語,古今中外,所謂開始,從來都是小而微的,之後會出現各種不同結果。開始不會宏偉巨大。 

  此次板門店宣言中列舉了許多足以動搖分裂體制的協議條款。過去討論過的構想與措施也都包含在內。並且其內容遠超過去1、2次首腦會談中簽訂的6.15、10.4宣言。但問題是,這些協議內容有多少現實性,有多少實現可能性?會上有聲音認為協議內容是按實現可能性順序羅列的,這有一定道理。但問題是,在沒有實現無核化、沒有解除制裁的情況下,是否能夠執行以上的優先內容呢?我對此持有疑問。當然,可以先來解決人道主義問題,但如果無核化協商破裂,那麼一切皆會成為泡影。我認為應該指出這一點。

   並且,此次板門店宣言包含了過去所有的構想和措施,對此,從反面來看,說明沒有新的內容。即,不過是重複過去的協議和構想。高層會談、三方/四方會談等內容如同過去沒有涉及過的全新內容一樣拿來發表。當然,從好的方面來看,就是孔子也在編寫論語時說過“述而不作”,可能是因為無法超越古人的智慧,所以才這樣。或者說,由此可以看出,過去的協議雖然都以失敗而告終,但現在是很有信心實現的。宣言中比較新穎的內容就是發佈年內終戰宣言,簽訂和平協定,在開城設置共同聯絡辦公室,但在這裡再強調一下,關鍵問題是,是否能夠執行。 

  我並不認為和平協定是必需內容。從歷史上來看,戰爭結束後一定要簽訂和平協定嗎?答案是否定的。第二次世界大戰結束後,日本1945年9月在密蘇里航空母艦上發表投降宣言,這是一種終戰宣言。1951年簽訂和平協定—三藩市條約,最終收尾。而德國卻是在1945年5月以單方面投降宣言宣佈戰爭結束。現在誰又能說德國社會不穩定,處於危險之中呢?從這點來看,和平協定是否必要,這點不重要,重要的是現實上實質性的和平狀態。即如何能確保“和平狀態”才是核心。  


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