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中評首爾論壇：半島與東北亞安全

http://www.CRNTT.com   2018-07-02 00:20:35

姜元植   　　姜元植:確保半島和平狀態是“文金會”核心 　　在此，我要提下有爭議性的話題，通常情況下，一般是經過實務會談後再進行首腦會談，類似一種繫上最後紐扣的作用。或者是為解決一些相對複雜糾葛的問題而進行的，類似解開第一顆紐扣的作用。或者是例行性首腦會談，定期例行舉行。但是，“文金”首腦會談到底屬於哪一種呢？明顯不是第一顆紐扣，如果是最後一顆紐扣的第一顆紐扣，其結果就是無視了之前的兩次首腦會談。雖然，在平壤要再次舉行首腦會談，但此次會談很難定義為定期會談的首次會談或例行會談的首次會談。那麼此次會談屬於最後一顆紐扣嗎？分明不是。因此，這樣的會談有什麼意義、要如何定義呢？為將要到來的美朝會談舉行的預備會談？或者從這一層面來看，更容易接受。並且，此次首腦會談，打出“和平，新的開始”的標語，古今中外，所謂開始，從來都是小而微的，之後會出現各種不同結果。開始不會宏偉巨大。  　　此次板門店宣言中列舉了許多足以動搖分裂體制的協議條款。過去討論過的構想與措施也都包含在內。並且其內容遠超過去1、2次首腦會談中簽訂的6.15、10.4宣言。但問題是，這些協議內容有多少現實性，有多少實現可能性？會上有聲音認為協議內容是按實現可能性順序羅列的，這有一定道理。但問題是，在沒有實現無核化、沒有解除制裁的情況下，是否能夠執行以上的優先內容呢？我對此持有疑問。當然，可以先來解決人道主義問題，但如果無核化協商破裂，那麼一切皆會成為泡影。我認為應該指出這一點。 　　 並且，此次板門店宣言包含了過去所有的構想和措施，對此，從反面來看，說明沒有新的內容。即，不過是重複過去的協議和構想。高層會談、三方/四方會談等內容如同過去沒有涉及過的全新內容一樣拿來發表。當然，從好的方面來看，就是孔子也在編寫論語時說過“述而不作”，可能是因為無法超越古人的智慧，所以才這樣。或者說，由此可以看出，過去的協議雖然都以失敗而告終，但現在是很有信心實現的。宣言中比較新穎的內容就是發佈年內終戰宣言，簽訂和平協定，在開城設置共同聯絡辦公室，但在這裡再強調一下，關鍵問題是，是否能夠執行。  　　我並不認為和平協定是必需內容。從歷史上來看，戰爭結束後一定要簽訂和平協定嗎？答案是否定的。第二次世界大戰結束後，日本1945年9月在密蘇里航空母艦上發表投降宣言，這是一種終戰宣言。1951年簽訂和平協定—三藩市條約，最終收尾。而德國卻是在1945年5月以單方面投降宣言宣佈戰爭結束。現在誰又能說德國社會不穩定，處於危險之中呢？從這點來看，和平協定是否必要，這點不重要，重要的是現實上實質性的和平狀態。即如何能確保“和平狀態”才是核心。

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