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中評智庫：對兩岸城市交流的思考

http://www.CRNTT.com   2019-03-30 00:06:11

三、兩岸城市交流存在種種誤區 　　兩岸城市交流由來已久，但目前島內的大氣候是民進黨當局第一次完全執政，行政及“立法”大權都在民進黨手裡。面對這樣的大氣候，城市交流的小氣候必然會受到高壓限制與影響，隨之在兩岸產生了種種不容忽視的誤區。 　　誤區之一：不談政治，衹拼經濟。 　　這方面的論調在“九合一”選舉中極力呼喊，層出不窮，如“政治零分，經濟100分”等。若僅以此作為競選口號，用於撇清台灣複雜的政商關係以及政黨關係，來爭取選民的認同，從而獲取更多選票，當然可以理解。但若歸宿到兩岸城市交流這個層面，衹要交流的紅利，不對兩岸關係及兩岸城市交流的性質有正確認知，政經兩者截然分離，在這種情況下進行所謂的交流合作，那就會產生嚴重後果。一是任何經濟合作都必須有政治互信支撐。不講雙方互信的基礎、合作的基準，“衹經不政”，造成不談“九二共識”，照樣可進行交流合作的假象，從而干擾、破壞了兩岸關係和平發展的最基本的要素。二是政經嚴重背離，為交流而交流，無助於“反獨促統”，無形中助長了“台獨”氣焰。大陸方面歷來的立場是，在對兩岸關係性質、兩岸城市交流性質有正確認知的基礎上，歡迎台灣更多縣市參與兩岸城市交流合作。而台灣陸委會主委陳明通卻反其道而鼓吹：“樂見各縣市拼經濟，但是拼經濟，少談一點政治”、“兩岸城市交流不要有政治前提”。這裡的“少談一點政治”、“不要有政治前提”，其實質就是否定把“九二共識”作為兩岸城市交流的前提，這顯然會阻擋、破壞雙方的交流。城市交流絕不可能是為交流而交流，更不是大陸方面“委曲求全”，配合民進黨當局企求的另類的“衹經濟不政治”的被掏空的交流。 　　誤區之二：所謂的雙方交流，就是大陸單方面向台灣讓利。 　　放眼全球，任何國家與地區開展域外交流，不可能單方面放棄自身利益進行。任何單純送禮式的交流，由於違背交流的利益規律而無法可持續進行。當然這方面也有例外，比如說台灣遇到大的自然災害，例如大地震，大的水災、旱災、颱風或流行性疾病等，作為大陸理所當然會第一時間伸出無私援手，應急援助。兩岸城市交流，要以兩岸的共同利益為導向，不宜以某方利益為優先。更要以兩岸社會整體利益為依據，兼顧不同群體的利益，讓更多民眾受益受惠。 　　誤區之三：2020台灣“大選”即將來臨，在這敏感時期開展雙方的城市交流，其結果是變相為蔡英文加分。 　　兩岸有識之士擔心，在民進黨主政下，兩岸城市交流若能帶動島內經濟發展，蔡當局收穫經濟紅利，為自身政治服務，這等同於給“大選”送上大禮；交流若起色不大或幾無起色，台灣當局一定會藉此指責大陸虛情假意，敷衍了事，承認“九二共識”也沒有用，純屬政治秀。 　　對於這種擔憂，從大格局出發沒有必要。第一、大陸各地政府與北京立場保持高度一致，僅會在一定授權範圍內進行交流，會掌握好交流的尺度與規模。第二、兩岸城市交流歷來是藍營強項與優勢，不會輕易拱手讓民進黨收割成果。第三、大陸各方在兩岸城市交流中，不會過於簡單化理想化處置，拿捏分寸向來謹慎。

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