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中評智庫：兩制台灣方案的福建模式

http://www.CRNTT.com   2023-08-17 00:06:03

閩台兩地既有的深度融合，讓福建打造台胞台企登陸“第一家園”彰顯出得天獨厚的優勢，也成為吸引台灣民眾西進發展的內生動力。不少登陸台胞總體上對福建尤其閩南有天然的親近感，認為在當地生活發展如同在台灣島內，不會有多大的違和感。情感傾向加上政策磁吸，讓福建吸引台灣民眾登陸的相對優勢不斷凸顯。目前福建各地不斷強化在閩台胞的認同意識，落實“同等待遇”，讓台胞台企留得下、待得住，並透過口碑傳播的方式呼朋引伴，形成“滾雪球效應”。同時，福建也十分注重惠台政策宣傳的力度與深度，藉由各種媒介與路徑，吸引越來越多的台灣民眾，尤其是台灣青年赴閩扎根發展。在深化閩台融合發展進程中，兩地蘊含的人文、經貿、宗親、地理等各個層面的優勢因素，是大陸其它省份在做對台工作時難以媲美的。福建各地以此為基礎，協力共同鞏固閩台關係，進一步深化兩地融合發展，形成的聯動效應及協同機制已不斷地發酵與強化，這當中蘊含的強大勢能可夯實探索“兩制”台灣方案的“閩台社會基礎”。 　　（三）先行先試示範效應開拓兩岸治理體系新路徑 　　在推動兩岸融合發展的進程中，福建各地結合自身的特色與優勢，在兩岸檢驗檢疫結果互認、對台放寬現代服務業市場准入，兩岸產學研合作機制，兩岸科技交流合作平台建設，兩岸貿易合作及金融合作交流，兩岸醫療衛生領域交流和兩岸文化交流合作，便利兩岸直接往來等各個領域的體制機制創新以及探索台胞融入社區生活的社會管理體制，形成了體系完備、運作有序的協同體制。同時，福建注重發揮閩南、客家、媽祖文化生態保護實驗區的示範帶動作用，打造兩岸文化產業基地及文化交流合作平台，不斷推動閩台區域文化的深度融合與有機橋接。福建各地在各個領域開展先行先試，進行制度創新，完善治理體系，纍積和總結經驗，發揮了示範引領效用，形成獨具福建特色的運作模式及經驗總結。 　　在“福建模式”當中，平潭綜合實驗區及廈門綜合配套改革試驗在深化兩岸融合發展過程中扮演的角色及發揮的作用最為典型。以廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案為例，廈門在深化兩岸交流合作的重點領域和關鍵環節率先試驗，創新體制機制，以配套推進區域合作、行政管理、對外開放等支撐體系建設為基礎，構建兩岸交流合作先行區。〔28〕涉及兩岸產業深度對接、打造兩岸文化交流最活躍平台、形成兩岸直接往來最便捷通道及完善新型高效的社會管理體系等領域。〔29〕廈門先行先試特徵凸顯，不少領域的開創性試水，在大陸探索兩岸治理體系新路徑中不斷纍積動能，而該市取得的階段性成效，形成的可執行性較強的運作模式，值得借鑒和效仿。

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