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王強：穩定新疆 何者為先？

http://www.CRNTT.com   2013-11-27 09:46:57

資料圖：新疆武警部隊反恐訓練 　　中評社北京11月27日訊／新加坡聯合早報今天登載王強的文章《穩定新疆何者為先？》，文章說，要穩定新疆，首先要釐清新疆穩定的優先課題是遏制宗教狂熱，還是做大GDP？作者並認為，新疆的優先課題是遏制宗教狂熱。 　　伴隨著新疆暴力恐怖事件的增多、尤其是對暴恐“常態化”和“家庭化”的擔憂，讓“柔性治疆”戰略備受質疑，也出現了呼籲“鐵腕治疆”的聲音。筆者認為，“柔、鐵治疆”之爭無助於解決新疆穩定。要穩定新疆，首先要釐清新疆穩定的優先課題，是遏制宗教狂熱，還是做大GDP（國內生產總值）？顯然，對這個具體問題的判斷，決定著國家資源配置的方向。筆者拙見，新疆的優先課題是遏制宗教狂熱。理由如下： 　　新疆的貧困主要是由於微觀上個體技能缺失導致的“技能型貧困”，做大GDP不能解決這種貧困。2011年，筆者初到烏魯木齊，最詫異的事情是在維族小餐館里，年輕的服務員竟然聽不懂華語；與維族老板聊天，得知很多剛從南疆來的年輕人，都聽不懂、不會講華語。在語言能力之上，是更大的缺乏技能的問題。筆者觀察到一個現象，在烏魯木齊做小生意的維族民眾，一般從事不需要技能的營生，如賣幹果、烤饢與烤包子、賣抓飯與新疆面食。據此，筆者判斷，新疆的貧困不是由於宏觀上缺少經濟發展機會，而是微觀上個體技能缺失而導致的“技能型貧困”。複制“大招商、大項目”的內地經濟發展模式到新疆、做大GDP，並沒有切中新疆民族地區“技能型貧困”的本質問題，因此也就無從談起解決民族地區的貧困問題。 　　事實上，新疆不缺乏宏觀上的經濟機會。2011年，筆者將烏魯木齊超市、餐館公開招聘廣告，與之前工作過的廣州與青島比較，發現這些職業在烏魯木齊的工資，遠高於廣州，更高於青島；而2011年，廣州與青島的GDP分別是烏魯木齊的7倍與4倍。不僅僅是烏魯木齊，據《人力資源藍皮書：中國人力資源發展報告（2013）》，新疆最低小時工資標準，高於上海、廣州，與北京持平。高工資帶來的是高物價。在南疆“國家級貧困縣”的小餐館，一盤“辣子肉拌面”（面煮熟後，拌入辣椒炒肉。新疆面食）要18到25元人民幣（下同）；而在廣州和青島，小餐館里的蘭州拉面也不高於這個價格。

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