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中評論壇：台灣政局與兩岸關係形勢

http://www.CRNTT.com   2016-08-01 00:23:47

朱衛東   　　朱衛東：對蔡英文“520就職演說”的解讀 　　在5月20日蔡英文發表的這篇被視為未來四年民進黨施政風向標的重要演說中，人們發現，她在兩岸關係方面釋放出的訊息與大陸此前的正告相差甚遠，一個沒有“九二共識”的兩岸現狀是難以為繼的。風暴正在生成、難以避免。正如一些輿論指出的，兩岸兩列火車正面臨對撞的危險，唯一需要人們判斷的是，這場對撞與風暴的衝擊力有多大、會持續多長時間?通俗地講，未來兩岸關係動盪惡化的程度，完全取決於台灣新當局對待“九二共識”及其核心意涵的態度和做法。 　　兩岸關係發展從來都不是一廂情願的一岸關係，它能否健康可持續發展取決於多種因素的綜合作用，特別是台灣執政當局的兩岸政策。雖然蔡英文仍然拒絕正面回答大陸的要求，但從過往的經驗和“就職演說”的內容看，兩岸雙方對攸關下一步兩岸關係發展的重大問題，諸如，要不要堅守“九二共識”及其核心意涵“兩岸一中”這一政治基礎，兩岸關係的性質是“一國”還是“兩國”等等，存在著難以彌合的巨大分歧，從而為未來四年的兩岸關係增添了重大變數，埋下了對抗動盪的火種。預計，隨著蔡英文上台執政，馬英九時期兩岸“和平合作雙贏”的關係，很可能要逐步被迫退回到陳水扁時期兩岸“對立衝突零和”的老路上。 　　演說有微調但差距較大　模糊中藏倒退空間 　　此次“5.20演說”不僅揭示出未來四年蔡英文當局的總體施政方向和重點，也展示出新當局對待兩岸關係性質定位、誠意與善意的基本態度。在兩岸關係方面，蔡英文堅守“兩國論”立場的底牌沒有任何改變。她將兩岸關係置於區域和平穩定架構之下，事實上是將對外關係擺在兩岸關係之上。演講提到13次“這個國家”，41次“台灣”，只有5次提到“中華民國”，真實地反映了蔡對“國家認同”的看法。雖然她首度表示要依據“憲法”、“兩岸人民關係條例”及其他相關法律處理兩岸事務，與過去相比，被迫向正確的方向邁出了一小步，但細究起來，這不過是台灣單方面重申既有的法理立場，並不足以成為構築兩岸政治互信和兩岸關係發展的共同基礎，且以“其他相關法律”為未來留下了任意發揮的空間；雖然蔡英文表示要“尊重”1992年兩岸兩會達成若干共同認知與諒解的歷史事實，要在既有政治基礎上持續推動兩岸關係和平穩定發展，但她特別強調其“既有政治基礎”包含了四個關鍵元素，尤其是所謂“台灣民主原則和普遍民意”，為今後自說自話、拒不調整政策埋下了伏筆。顯然，新當局並不想對兩岸同胞最關切的兩岸關係性質這一根本問題作出正面回答，蔡英文仍然試圖以技巧來回避原則問題，繼續以模糊的方式敷衍“忽悠”大陸。因此，國台辦在第一時間回應，“這是一份沒有完成的答卷”。

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