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趙振華：L型走勢穩得住

http://www.CRNTT.com   2016-08-24 07:46:39

問：這是不是意味著U型論者有點盲目樂觀了？ 　　趙振華：我是認同L型的。但值得提出的是，除了經濟周期的因素外，還必須重視一個技術創新的因素。某種程度上，如果中國經濟調整到位了，新動能形成了，特別是有重大技術進步出現了，經濟未必不會反彈。 　　目前，全世界包括中國正在發生科技革命。從世界發展規律看，新技術對改變生活和工作有著革命性影響，也會改變經濟增長軌跡。例如，太陽能發電板。過去發電板上的塗層很厚，現在新技術塗層僅為0.1毫米厚，發電效率更高，能源轉化率更高，成本卻降低了三分之一。再如，無人駕駛汽車。如果能真正實現商業化，就會革命性地改變人們的出行方式、工作方式、生產方式。 　　不管是L型還是U型，創新至關重要。在多個領域，科技革命有的已經出現，有的正在醞釀，這個時候中國要抓機遇，迎頭趕上。而推進創新，一定就需要改革。 　　淘汰落後產能找出新增長點推動民間投資流入實體經濟 　　問：今年上半年，中國民間投資的增速只有2.8%。在新技術、新產業噴薄欲出時，民間投資為何如此乏力？ 　　趙振華：中國經濟發展面臨機遇，但不意味著沒有壓力。民間投資的下降，固然有投資環境的因素，但恐怕還有更重要的原因。現在的投資環境比過去是好了，還是差了呢？應該還是好了吧。所以，民間投資下降的背後，可能投資環境不是一個決定性的因素。投資取決於對於投資回報率、利潤率的預期，沒有好的預期就不會投資。這可能更重要。 　　為什麼預期差了呢？第一，傳統領域供給過剩。房地產、加工製造業等都不是太好。第二，新興領域不明朗。當前，處在傳統產業和高新產業動力轉換期間，哪些領域會賺錢值得觀察。第三，還存在對民間投資不放心的問題。實際上，投資領域還是比較多的，特別是城鎮化就是一個巨大增長點。例如，城市地下空間基礎設施完善、城市公園建設等。改善這些基礎設施都需要投資，重點是如何讓民間投資進入。所以，關鍵是要進一步改革，要簡政放權，把民間投資激活。 　　問：同樣還是看數據，中國經濟“脫實向虛”的情況，似乎有愈演愈烈的態勢。 　　趙振華：現在看起來，實體經濟似乎陷入了一個死結：資金進不去，生產的東西又不符合需求，擴張生產又會導致更多生產過剩。實際上，能否解決“脫實向虛”不只是中國經濟的問題，全球經濟或多或少都存在“脫實向虛”的問題。這背後說明的就是實體經濟不景氣、回報率低的問題。 　　下一步應當發展實體經濟，讓實體經濟振興起來，才能讓資金流入實體經濟。第一，要淘汰落後產能。第二，找出新的增長點，如旅遊、網購、文化產業、智能製造等。第三，通過改革打破各種“彈簧門”“玻璃門”。從宏觀經濟政策而言，還是要保持政策的延續性穩定性，不能大起大落，要充分考慮政策的時滯效應。 　　不主張輸出“中國模式”而倡導共享“中國方案” 　　 　　問：中國經濟現在面對的問題，既有個性的一面，也有與世界其他經濟體共性的一面。展望G20峰會，哪些問題需要共同應對？我們可以貢獻哪些“中國方案”？ 　　趙振華：需要世界共同應對的問題有很多，其中有幾個問題比較重要，如世界經濟持續增長問題、對外開放問題、環境問題等。在經濟領域“中國經驗”有幾個重要方面，這些方面可能會孕育出“中國方案”： 　　第一，如何發揮好“兩只手”的作用，取得政府和市場平衡。在處理好政府與市場關係方面，世界上每個國家都不完全一樣，關鍵是找到二者的平衡點，特別是宏觀經濟政策到底應當如何逆周期發揮作用。在這方面，中國還是做出了一些不同於西方發達國家的探索。這些經驗，應當在世界上被予以關注。 　　第二，提倡“雙創”。每一個國家都需要創新創業，美國需要，發展中國家更需要。創新看上去似乎是個中國問題，實際上是世界問題。對發展中國家而言，創新創業尤為重要，落後說白了就是缺乏創新。創新包括技術創新，也包括制度創新、管理創新，等等。 　　第三，簡政放權。有些國家的政府部門比較少，如瑞士好像只有十五六個政府部門。精簡的目的是使上層建築能夠適應經濟基礎的發展，使生產關係適應生產力發展。政府部門不是越多越好，但也不是越少越好，關鍵是二者要適應。我們現在不僅精簡政府部門，還要轉變政府職能。從過去制定詳盡計劃變成規劃，從過去管微觀變成現在管宏觀，中國一直在探索，從中積累的經驗具有世界意義。 第四，“一帶一路”建設和對外開放。如果“一帶一路”沿線每個國家都能對外開放，都能夠取長補短，世界經濟就會更加繁榮。 　　需要說明的是，我們並不主張輸出“中國模式”，而是提出“中國方案”與世界共享。

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