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中評智庫：兩岸哪種方式統一　都需要過渡安排

http://www.CRNTT.com   2018-09-23 00:11:38

台灣人普遍對“一國兩制”沒有好感，因為當人民還沒弄清“一國兩制”的內涵是甚麼之前，藍綠政黨基於各自意識形態就把它徹底汙名化了。而且在此議提出時，所有看似對台灣極其善意的讓步，其實都是台灣已經擁有的，對台灣沒有甚麼太大的吸引力。香港經驗更讓反對“一國兩制”的台灣人有了更多說嘴的資料，扭曲地批評“一國兩制”大大限縮了香港的民主自由與人權，台灣拒絕接受似乎就更言之成理了。在“一國兩制”初提出時台灣人有這種反應還可理解，今天如果還不知應變，那就真的不知今夕何夕了。 　　與香港相較，台灣實施普選許多年，政黨操作民粹幾達出神入化境界，堅持分離主義立場也有許多年，目前毫無放棄可能。比之於香港鬧事的衹是一小撮人，台灣分離主義者聲勢浩大。民進黨兩度在台灣執政，現在還在台上。在野的還有比民進黨更激進的時代力量、喜樂島聯盟等政黨，夥同者眾，美日在此影響力又根深蒂固。 　　可以想見，“一國兩制”未來如果適用台灣，一定是分離主義已經被剷除。不過，台灣分離主義自黨外發展到今天，已有40多年歷史，枝繁葉茂，即便砍倒大樹，也不能排除枯木回春的可能。 　　正因為如此，未來對台實施“一國兩制”時，恐更得小心謹慎。除了應記取香港經驗、適用十九大報告針對港澳“一國兩制”內涵所做的修正外，恐怕鄧小平時代承諾台灣的不派軍、不派人、司法獨立……等內容都一併需要重新檢討。十九大報告中所提“尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式”，會包含台灣現有的政治制度（如中央與地方的層級劃分、選舉制度）、教育體制（如去中國化教育）嗎？如不能全盤接受，現在話就不宜講滿。這是大陸應該仔細思索的問題。 　　四、不確定的統一方式與結果 　　我們花了許多篇幅討論“和平統一、一國兩制”，那是因為我們高度希望兩岸能用和平的方式統一，將統一的代價降到最低；也是因為我們相信，即使兩岸能和平統一，兩岸制度如此不同，分隔如此之久，互信需要時間建立，融合需要時間催化，在走到心靈契合、一國一制的實質統一前，需要一段過渡時期、一個過渡制度，讓統一的過程可以順暢無波。 　　殷切的期待是一回事，現實的環境又是另一回事，兩岸關係的發展存在許多變數，未必會如我們所願。就以當前的局勢來說，大陸與美國之間的貿易戰已經開打，會持續多久、升高到何種程度，都有待觀察。貿易逆差衹是美國的藉口，用以遏制大陸崛起，美國真想要的是打消“2025中國製造”，強迫中國經濟政策轉彎，在尖端高新科技發展的道路上止步，徹底斷絕中國對美國領導地位的威脅。 　　在這場貿易戰中，台灣儼然成了美國牽制大陸、刺激大陸、負責將後者引入武統陷阱、拖垮大陸發展政策的棋子。不然就無法解釋，這兩年多來美國對台政策何以與傳統美國政策如此不同，如此出格。這樣的用心大陸當然也有所洞察。反制之道就是你打台灣牌，我就出朝鮮牌，求其對沖，達成平手。

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