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馬政府執政周年　兩岸關係黃金機會

http://www.CRNTT.com   2009-05-20 00:24:23

包宗和   　　　　包宗和：大陸的富庶對台灣經濟復蘇有正面效果 　　台灣和大陸在經濟方面的合作，雖然有人可能會有不同的看法，但基本上大陸的富庶對台灣經濟的復蘇有正面效果，特別是大陸擴大內需，台灣現在也強調要擴大內需；如果把大陸視為腹地，可以使台灣內需市場延伸得更深更廣，這對台灣經濟的復蘇應該有些幫助。換言之，兩岸合作應該在經濟發展上起一個比較積極的作用。 　　　　現在是兩岸關係的黃金機會 　　兩岸之間現在的確有非常好的機會：第一是國民黨執政，第二是大陸針對過去八年對兩岸關係的反思。大陸的自省之一是，90年代跟國民黨打交道的時候是不是錯失一些機會？台灣又是個民主的社會，將來誰也不敢保證民進黨不會重新上台執政。所以，至少在國民黨執政這段期間，可能是一個黃金期。如果此時不能把兩岸長遠的和平框架建構出來，將來民進黨回來繼續以意識形態執政，兩岸關係要再創造這個黃金機會是很難的。 　　當然這當中牽涉到關係雙方復談的九二共識。對於九二共識，馬英九也講得很清楚，就是 “擱置爭議，共創雙贏”，也提到“互不否認”的概念。那甚麼是“互不否認”？我認為過去所謂“一中各表”就是“我不否認你、你不否認我”，為兩岸之間“一個中國＂創造最大的解釋空間。 　　當然將來如果要談清楚是另外一回事，現在宜創造這一模糊空間，讓雙方面都有相互合作的機會。 　　　　如果台灣能讓大陸認真面對“中華民國”　無論對台灣還是對兩岸關係都是非常大的突破 　　大陸在90年代的時候很難接受“中華民國”，但是到了民進黨上台執政的時候，大陸開始覺得“中華民國”是一項資產。經過這樣一個洗禮之後，現在是兩岸就“中華民國”存在事實進行討論的好時機。雙方將來在接觸過程中，如果台灣能夠讓大陸認真面對“中華民國”存在的事實，對於台灣來說是非常大的突破，對兩岸關係而言也是非常大的突破。 　　　　大陸方面在“外交”上跟馬政府有相當程度的配合 　　過去一年，大陸方面對馬英九“活路外交”，包括“外交休兵”的理念，有相當程度的配合。兩岸在國際上結束惡鬥，避免了雙方資源的無謂浪費，在國際社會上也獲得相當正面的評價。兩岸雖然在雙邊跟多邊外交方面還有許多問題需要繼續協商，但至少雙方面的資源已能夠做到更有效的運用。 　　　　兩岸軍事互信的增加　有助於兩岸關係的進一步發展 　　在國防政策和軍事互信方面，我認為“國防”還是很重要，軍購還是要做，因為台灣的對手也不見得是中國大陸，還有一些其他國家。一個國家基於安全考量而有自己的國防實力是天經地義的事。但是，過去一年，馬政府的國防政策目標，主要是讓大陸不願意打台灣。 　　也許軍人會認為，兩岸關係的緩和是“陸委會”的事，跟“國防部”沒有關係，但我認為，“國防部”也可以為兩岸關係的緩和及進一步發展，作出巨大的貢獻，那就是“軍事互信”的建立。 　　我認為，如果兩岸能夠建立軍事互信機制，不但能夠降低軍事衝突的可能性，降低大陸對台用武的可能性，對兩岸關係的發展也會產生深遠的影響。 　　在具體做法上，兩岸退役或現役軍人，可透過一些研討會進行交流，增加相互瞭解；兩岸軍事演習時能夠通知對方，甚至仿效美蘇之間過去冷戰時的一些作法，在不影響到重大“國防”機密的情況下，在軍事演習時邀請對方來觀摩；兩岸可以思考是否能在台海建立 “避免衝突的規則”等。 　　對於台灣呼籲了很久、希望大陸撤飛彈的問題，我認為，其實撤飛彈在軍事戰略上沒有太大意義，但卻是很重要的善意表達。雖然對大陸來講有一些困難，他們有自己一些考量和問題，但我覺得仍然是一項值得去做的重要指標。雖然大陸撤飛彈可能要付出相當的代價，但是如果大陸能夠進一步思考斟酌，我認為對兩岸建立軍事互信，以及對台灣民眾心理上認為大陸敵意下降，均會產生重要的影響。

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