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中美軍事合作 如何更有建設性

http://www.CRNTT.com   2009-06-27 12:13:31  


中美軍事合作應該更有建設性
  中評社香港6月27日訊/鳳凰衛視評論員邱震海博士今天在《文匯報》登出文章“中美軍事合作如何更有建設性?”  

  中美兩軍未來在一系列問題上的衝突與磨合勢將持續不斷。但其間有幾個關鍵不可忽視:一是須有磨合的意願;二是須有磨合的機制;三是因各自堅持己方立場而引發衝突之後,必須適可而止並尋找下台階,而非僵持並使局勢持續激化;四是積極拓展並鎖定合作領域。 

  第十次中美國防部級防務磋商一連兩天在北京舉行。這是去年十月中美全面中斷軍事交流與合作之後,中美兩國的首次國防部級防務磋商,意味中美軍事交流與合作的正式恢復。然而,圍繞此次中美軍事合作的恢復,其間有一些插曲,也許可以為人們提供一些啟示,以便思考中美兩軍如何更為理性務實地面對未來錯綜複雜的雙邊關係格局。 

          對台軍售:堅持原則與務實靈活 

  去年十月,美國國會通過對台軍售決議後,大陸軍方立即中斷了中美兩軍的一切交流。其間,今年二月底,中美兩軍曾舉行工作層面的磋商,但兩軍的全面交流卻始終沒有恢復。據悉,大陸軍方在工作層面會晤中曾提出未來中美兩軍交流的幾個大原則,即尊重、互信、對等、互惠,但美國軍方卻認為,為兩軍交流設定原則是“愚蠢的舉動”,並拒絕了中國軍方提出的這些原則。 

  其實,從去年十月中斷兩軍一切交流到今年二月提出兩軍交流的幾大原則,折射了中國軍方的幾個微妙變化:一、在美國對台軍售問題上,採取既堅持原則,又理性務實和靈活處理的立場;二、願意就中美兩軍之間日益錯綜複雜的關係,與美軍展開建設性的對話。 

  馬英九上任後,兩岸關係大幅緩和,馬英九政府也調整了台灣的防務策略,同時適當削減了向美軍購的數量,但仍堅持維持“小而有效”的軍力,同時繼續向美軍購。從美國方面來說,對台軍售符合其整體東亞戰略,不因兩岸關係暫時緩和而有所調整。從長期看,對台軍售極大牽制兩岸關係的調整;但從中短期而言,對台軍售屬於美國和馬英九方面的共同需求,只要不跨越馬英九為台軍制定的新防務策略,對兩岸關係的表層並無直接衝擊。 

  與此同時,雖然從長期戰略層面上看,美國因素在兩岸統一過程中可能起負面作用,但在中短期內,美國因素與北京和馬英九的兩岸政策卻能找到共同基礎:從北京來說,兩岸政策的底線是台灣不獨;從馬英九方面來說,兩岸政策的底線是維持台灣尊嚴;而從美國方面而言,兩岸政策的底線則是兩岸不發生戰爭。正是從角度看,馬英九時代的美國對台軍售,其作用和效應相較於之前的陳水扁時代,已經發生了一些微妙的變化。 


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