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經濟回升勢頭 尤需鞏固

http://www.CRNTT.com   2009-07-18 08:13:56  


 
  “一個改善”——民生進一步得到改善。改善民生是保持經濟平穩較快發展的出發點和歸宿,上半年在財政收入壓力較大的形勢下,社會保障支出進一步增加,財政用於社會保障和就業的支出同比增長29.2%,中央財政對城市居民最低生活保障和農村居民最低生活保障補貼支出分別增長49.9%和140%以上。

  不穩固、不平衡、不確定:困難和壓力仍然較大

  文章表示,從一季度的6.1%到上半年的7.1%,GDP增長幅度和勢頭讓我們對完成全年8%的增長目標更有信心。但是,我們畢竟是在抵禦上世紀30年代以來全球最嚴重的經濟危機,這決定了中國經濟要重回平穩較快發展的道路仍然困難重重。

  國家統計局發布上半年數據時特別提到:“國民經濟回升基礎尚不穩固,回升態勢還不穩定,回升格局還不平衡,回升過程中還存在不確定、不穩定的因素。”李曉超解釋道,中央實施的應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的一攬子計劃取得了明顯成效,雖然大部分人都感覺到已經出現了回升,但由於不平衡,可能有一些企業、一些地區、一些群體還沒感受到回升,一些企業、一些行業生產經營還比較困難,企業實現利潤還在繼續下降,財政增收增支的壓力還很大,產能過剩還較突出。

  國民經濟回升過程中存在的最大的不確定性因素,莫過於國際金融危機尚未見底,對中國經濟的不利影響尚未減弱。由於世界各主要經濟體尚未擺脫衰退陰影,導致外需嚴重萎縮。對於外貿依存度較高的中國經濟來說,外需不足帶來的消極影響十分明顯。按支出法計算三大需求對經濟增長的貢獻,上半年最終消費對經濟增長的貢獻率為53.4%,拉動GDP增長3.8個百分點;投資對經濟增長的貢獻率為87.6%,拉動GDP增長6.2個百分點;而國外需求也就是淨出口對經濟增長的貢獻率為負41%,下拉GDP增長負2.9個百分點。

  就業也是中國經濟面臨的一大挑戰。據有關部門統計,今年上半年,中國新增就業出現一些積極的苗頭,農村外出務工人數有所增加,二季度末,農村勞動力外出務工人數比一季度增加了378萬人,增長2.6%。然而,由於我們處在就業高峰,因此就業目前面臨的困難、壓力仍然比較大。

  “對這些問題我們不能有絲毫的懈怠,鞏固和發展經濟企穩回升的好形勢的任務還相當艱巨”,李曉超說。 


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