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奧巴馬以退為進 拉俄制伊

http://www.CRNTT.com   2009-10-17 11:06:06  


美國想要玩弄擅長大戰略的俄國人,並非易事。
  中評社香港10月17日訊/“伊朗被美國定義為邪惡軸心國之一,小布什時代美伊關係從沒有改善過。延續到奧巴馬上台,一開始也看不出什麼大改變,但最近美國政府在美伊關係上有一次大手筆‘投資’,對伊朗伸出橄欖枝:取消在東歐興建導彈防衛系統的計劃。”《大公報》今天登出歐陽觀的文章“奧巴馬以退為進拉俄制伊”,文章內容如下: 
 
  美國所走的每一步棋,都有其現實和長遠的目的。為什麼奧巴馬要在伊朗問題上開綠燈,他是不是真心希望與伊朗改善關係?這些問號雖然不斷出現在世界評論文章之中,但持否定的態度居多。

        俄伊關係趨熱 

  自從伊朗決定向俄羅斯購買一系列防空導彈系統武器之後,俄伊關係便開始受到世界關注。然而,美國政府並不為意,認為:一,俄伊購買合約未必能夠實現;二,即使伊朗購買了俄羅斯防空導彈系統武器,也不代表伊朗便能夠得到俄羅斯的器重,預言俄伊關係走進一個新時代更為期過早。但是,恰恰就在俄伊簽署這一系列防空導彈系統武器協議之後,俄伊關係迅速強化。背後原因其實不複雜:其一,俄羅斯必須透過大動作引起世界重新注視,美伊關係緊張正好為俄羅斯提供了一根最佳導火線,不必轉彎抹角。其二,俄羅斯評估了向伊朗拋出橄欖枝,必能得到伊朗的積極回應,伊朗既然決心走與美國對抗到底的路線,爭取像俄羅斯這樣大國的支持和合作,顯然是事半功倍。捷徑不走非明智,於是俄伊“擁抱”一拍即合。 

  為什麼俄羅斯在向伊朗售出防空導彈系統武器上引起這麼多的關注,原因在於,俄羅斯一方面與伊朗談判出售合約,一方面又放出“俄羅斯不會向世界不穩定地區輸送武器”的風聲,才令這種前腳出後腳進的做法馬上受到注視,並因此引起更大的關注。說到底,這也是俄羅斯一著險棋,採取火中取栗做法,能更快更強烈引起世界注視。 

  等到奧巴馬政府意識到俄羅斯的動作原來直指美國之後,白宮才開始部署如何抗衡的策略。本來,美國看到了在金融海嘯對全球的肆虐中,俄羅斯同樣不能倖免,對付經濟滑坡的做法無論如何都要被置於頭等位置。但是,美國看不到普京向來最善於利用弱勢打牌的特點,雖然俄羅斯與世界一樣需要應對金融海嘯衝擊,但畢竟俄羅斯受損傷的程度並沒有歐美那麼深重。這就導致了俄羅斯有時間和精力考慮如何利用世界經濟弱勢時期建立自己的地位,又一次顯示普京善於鑽營取巧的心機。 

  有消息指,美國其實在數月前已打算推出表面非對抗俄羅斯,實則與俄羅斯較量的大計劃,但由於做法太過步俄羅斯後塵,才採取放緩做法,有意等待世界對俄伊關係的評論稍為降溫之後才出擊。這是原因之一。另外一個原因,既然美國政府定調伊朗為邪惡軸心國,那麼,再施以打擊伊朗做法不是明智之舉,反而針對伊朗這個誘因,向俄羅斯擺出一副和平姿態,主動走近俄羅斯,俄羅斯不能推諉,暫緩俄羅斯在“不穩定”地區的動作,不失是一種既保面子又達目的的好方法。這才是美放棄前總統小布什拍板在東歐興建導彈防衛計劃的原因。

           考量政經利益 

  如何看待美國這一步棋的得失,須從政治經濟兩方面分析。政治方面,放棄在東歐興建導彈防衛計劃,等於宣布再不針對俄羅斯這個假設敵,如果這一步在美國與前蘇聯冷戰時期推出,或許評論會一面倒認為世界將被美國完全統治,但現在不同,反而被認為美國刻意讓莫斯科取得重大外交勝利,是美國送大禮的做法。奧巴馬在致電捷克總理和波蘭總統的時候,正式知會他們已放棄在捷克興建雷達追站和在波蘭部署10枚攔截導彈的計劃。當然他必須例行公式地宣布美國會繼續發展與兩國的友好關係這類了無新意的話。但在奧巴馬為世界和平的動聽話語過後,美國國防部長蓋茨馬上表示,美國將在歐洲部署有導彈攔截系統的神盾(Aegis)驅逐艦,保護歐洲盟國及美軍免受導彈襲擊,又指華府仍希望在2015年於捷波兩國部署導彈。隨後五角大樓又發表聲明,指之前要在東歐部署導彈是基於伊朗決心發展洲際導彈的假設,但最新情報顯示伊朗只是集中發展中短程導彈,所以現在沒有部署的必要。 

  經濟方面,金融海嘯雖然有漸趨緩和的跡象,但美國經濟並不是全面走上復甦的軌道。有說真話的美國媒體指出,其實美國的經濟要真正走出金融海嘯陰影,還有一段頗長的路子要走,輕言說經濟已經出現復甦跡象只不過是自欺欺人而已,真正讀懂美國經濟復甦的人只會視目前美國發放的一些經濟數據為出手炒作的例牌。以奧巴馬決定從東歐抽身離場的做法,算經濟賬的人已為美國政府計好了一筆賬:此舉可以為美國財政預算節省過千億開支,等於為緩和美國經濟起著不小作用。

         並非真心和平 

  俄羅斯善於利用世界“不穩定”地區做文章,難道美國不懂得做文章?非也。從國防部長蓋茨表示的華府依然希望在2015年再返波捷部署導彈的預留後話,便不難看到美國的心態。“不穩定”地區正是最可以利用和最具利用價值的地區。2015年重返波捷的放話,說不定已經寫入美國國防計劃的不可見光的文件之中,這一點正顯示美國慣常使用的以退為進的做法。 

  而且,美國在看到俄羅斯拉攏伊朗這個與美國死對頭的國家之後,故意說世界認為美俄這一役俄羅斯獲得了勝利而喜上加喜,也可以沖淡普京對美國伸出的橄欖枝的猜疑心態,一舉兩得。因此,說美國此舉是真心為東歐和平做貢獻,未免顯得一廂情願了點。