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紀欣：澳門回歸十週年　一國兩制與台灣

http://www.CRNTT.com   2009-12-20 00:45:32

第一是沒弄清楚，也不想弄清楚“一國兩制”內涵，主觀上認為只要是大陸提出的，一定有其陰謀。其實“一國兩制”自1980年代初期，鄧小平為解決台灣問題提出後，大陸當局就認真地將其出台理由，與其他各制的比較，以及在台灣實踐與港澳不同之處，透過1993與2000年兩次對台白皮書、1995年“江八點”，以及2001年錢其琛提出的“錢七條”，說得很清晰。只是台灣當局從未回應，還嗤之以鼻。   　　第二，不相信北京會落實“兩制”。台灣很多人批評港澳“一國兩制”：“一國是真，兩制是假”、“擴大一國，壓制兩制”。這暴露出他們根本不是反對“兩制”，而是拒絕接受“一國”。既是“一國兩制”，“一國”是必然的，“主權”是不能談判的。至於“兩制”是否落實，仔細觀察港澳實踐，即知不僅兩地特區政府依《基本法》照本宣科，北京政府更是謹守分寸，界線分明。例如，回歸後，香港沿用英美法，不但訴狀得用英文寫，打官司得請小律師（solicitor）與大律師（barrister），這種連美國都不採行的繁複訴訟程序，其實很不便民，但因延續前制維持至今。又例如，香港回歸後依然沒有死刑，有別於兩岸法律。至於備受質疑的香港政制改革，批評者刻意不提中英就香港問題談判時，香港所有議員都是委任的，《基本法》採用循序漸進的政制方案，有其社會背景。再說，香港在決定2017年特首、2020年立法會普選後，該批評聲浪已失去力道。台灣選舉經驗豐富，自可維持，只是如何改善選風，選賢與能，令人期待。  　　第三，民主的真諦在於尊重不同的思想與生活方式。長期以來，歐美國家對於採行不同政治制度，或有不同宗教信仰的國家任意指摘，甚至藉此干涉他國內政，到處搞“顏色革命”，才是不民主。同理而言，2300萬人堅持13億人接受其制度，也算不上是民主吧！尤其，從扁案涉案人數驚人，12月初縣市長選舉期間就有174位因賄選買票被收押看來，普選不等同於民主，民主若無有效的監督機制，貪污腐敗也難以杜絕。再說，大陸地大人多，城鄉差距仍大，教育程度亦有待全面提升，佔人口8%的56個少數民族又集中在約40%的土地上，要實施全面選舉，必須循序漸進，穩健落實，以免影響國家的穩定與發展。再者，據楊力宇12月15日轉述，他追問馬英九大陸民主化之後，兩岸是否有統一條件，馬英九回說“要由台灣主流民意決定”，可見民主始終只是台灣“拒統”的藉口。  　　三、“一國兩制”vs.“一國兩區”　 　　馬英九反對“一國兩制”，卻主張“一國兩區”。他早在2005年就說：兩岸“既非一邊一國，也不是兩個“國家”，而是‘一國兩區’”，2008年9月接受墨西哥《太陽報》訪問時又表示：“雙方是一種特殊的關係，但不是國與國關係”。

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