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趙人偉：重新審視漸進式改革

http://www.CRNTT.com   2010-02-03 11:58:44

中國社會科學院經濟研究所研究員、中國比較經濟學研究會副會長趙人偉 　　中評社北京2月3日訊／“當中國經濟三十年的 ‘奇跡發展’遭遇了‘百年一遇’的經濟危機後，多年發展積累起來的弊端陡然顯現。雖然漸進式改革是根據中國國情做出的較優選擇，但隨著時間的推移，漸近式改革對於經濟發展的成本收益比已經開始逐漸轉變，在我看來，中國漸進式改革目前遭遇了五大挑戰。”此間《經濟觀察報》今天登載的文章“趙人偉：重新審視漸進式改革”如是說。詳細內容如下： 　　 　　挑戰一：收入差距過大 　　改革開放30年以來，中國的收入差距不斷擴大。以最突出的城鄉收入差距來看，數據顯示，從1978年到1985年，城鄉差距處於縮小階段，差距從2.5倍降到1.8倍，但到1985年以後就一直上升，到了最近幾年，差距擴大的趨勢又有所減緩。 　　按照我的理解，收入差距的變化，一部分是改革的成效：從吃“大鍋飯”到收入出現差距，打破“大鍋飯”的部分，屬於改革的成就。另一部分是改革的必要代價：因為我們的經濟轉型選擇了漸進式改革，無論產品市場還是要素市場都存在一個雙軌制的過程，轉型的過程必然存在代價。最後一部分則是改革的過高代價，尤其是90年代以來的收入差距問題，現存的體制把一些不必要的差距人為的擴大，造成今天過高的收入差距。有相當一部分人士認為，城鄉收入差距先縮小後擴大，這是發展轉型的必然。其實並不確定，我和我同事的研究調查結果發現，在中國，越是落後的地方，城鄉差距越大，越是發達的地區城鄉差距越小。 　　既然發展不必然帶來收入差距的擴大，那麼是什麼原因造成了收入差距自1985年以後的擴大？我認為1985年以來城鄉收入差距的擴大是整體收入差距擴大的主要原因。當前我們仍然延用計劃經濟時代的政策，主要是戶口政策，以及稅收、社會保障等一系列制度安排，這些政策施行的結果是對農村的淨徵收和對城市的淨補貼。現在看來，這種延續老政策的“政策慣性”危害極大。

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