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陳志武：國富民窮，咋轉型

http://www.CRNTT.com   2010-03-22 09:32:32

中評社北京3月22日訊／“我們必須意識到，除非能讓國有資產的升值和盈利直接進入老百姓消費預算中，否則，中國民間消費增長會繼續缺乏資產財富基礎，這就是為什麼過去十幾年一直在呼籲擴大內需、轉變經濟增長模式，可是，實際結果不僅民間消費占GDP比沒有上升，反而一直在下降。國富民窮，怎能轉型經濟模式？”財經網日前登載美国耶鲁大学管理学院金融学终身教授、清华大学经济管理学院特聘教授陳志武文章“國富民窮，咋轉型”，內容如下： 　　 　　從總理的2010年政府工作報告中，我們了解到，中國2009年GDP為33.5萬億，增長8.7%；預算內財政稅收6.85萬億，增長11.7%。相比之下，城鎮居民的人均可支配收入1.717萬元，比2008年增加9.8%，而農民人均純收入為5153元，新增8.3%。 　　讀到上述經濟收入數據，我們不妨看看國民收入在政府跟民間之間的分配結構有什麼變化。 　　預算內財政稅收6.85萬億，相當於近4億城鎮居民去年一年的可支配收入，也等於13.3億農民去年全年的純收入。當然，政府預算內財政收入還不包括1.5萬億土地出讓收入，更不包括十幾萬國企去年的利潤和國有資產變現所得。如果再加上那1.5萬億土地出讓金，不算國企利潤和其它國有資產的變現收入，那麼，8.35萬億的政府收入相當於4.83億城鎮居民去年的收入，16.2億農民一年的純收入。 　　財政收入繼續膨脹與調收入分配結構目標矛盾 　　2009年的政府規模，跟前些年比是減小了，還是在繼續膨脹？為了便於比較，我們還是以預算內財政收入為基礎。那麼，大致情況如下： 　　2008年，政府財政收入相當於3.9億城鎮居民同年的收入，12.9億農民的純收入； 　　2002年，本屆政府之前，政府財政收入等於2.5億城鎮居民的收入，7.6億農民的純收入； 　　1996年，新財政體系之初，為支持政府的規模，需要1.5億城鎮居民一年的可支配收入，3.8億農民的純收入。 　　從這些趨勢看，自1995年開始，國民收入在政府與民間之間的分配結構基本沒有變形，是繼續向政府手中轉移，即使是在金融危機衝擊之下的2008和2009年也是如此，財政稅收以超過GDP、超過居民收入的速度增長。顯然，這跟十七大決定的調整收入分配結構的目標不一致。 壓抑國民收入的幾大因素 　　什麼原因導致了財政收入在金融危機衝擊下依然劇烈膨脹？

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