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熊培雲：從民選省長到民選村長

http://www.CRNTT.com   2010-05-24 12:06:04

上世紀初的中國，在各種社會思潮中，最炫目的莫過於自治———“不自治，毋寧死”。1922年7月1日，大總統黎元洪甚至還下過一道指令，要求各地尊重地方自治，指出“地方自治，原為立憲國家根本要圖。……將來制定憲法，所有中央與各省權限，必能審中外之情形，救偏畸之弊害。”在聯省自治的浪潮中，最為矚目者，即是湖南的自治。  　　胡適先生曾經說：“爭你們個人的自由，便是為國家爭自由！爭自己的人格，便是為國家爭人格！”在20世紀初，舊中國的許多才子佳人，便是抱著這樣的個人理想與時代理想———爭地方的自治，就是爭國家的獨立。而這些人裡面，包括年輕時的毛澤東。  　　1920年10月10日，也就是中華民國的國慶日，毛澤東在上海《時事新報》副刊發表《反對統一》一文，指出“中國的事，不是統一能夠辦得好的，到現在算是大明白了”。在他看來，中國雖大，但是太沒有基礎，太沒有下層的組織。在沙渚上建築層樓，不待建成，便要傾倒了。中國二十四朝，算是二十四個建在沙渚上的樓，個個要傾倒，就是因為個個沒基礎。4000年的中國只是一個空架子，多少政治家的經營，多少學者的論究，都只在一個空架子上面描寫。此外，毛澤東還從有機體的角度解釋中國的政治，“有小的細胞才有大的有機體，有分子的個體才有團體”。為了建立“一個將來的真中國，其手段便要打破現在的假中國，要實現各省自決自治。”  　　顯然，年輕時候的毛澤東曾經受到胡適的影響，至少部分接受了胡適的觀點。所以他引證胡適的觀點說：“胡適之先生有二十年不談政治的主張，我現在主張二十年不談中央政治，各省人用全力注意到自己的省，采省門羅主義，各省關上各省的大門，大門以外，一概不理。”  　　1921年11日，湖南省憲法獲壓倒性通過，確立了中國歷史首開紀錄的地方自治憲法。接下來是在1922年3月底到6月底完成省議會選舉。考慮到2000多萬選民直選的困難，在9月的省長選舉採取了縣議員決選，畢竟縣議員只有2700餘名。最後，趙恒惕以1581票的絕對優勢成為中國首位“民選省長”。  　　時運不濟的是，湖南夾在南北之間，而孫中山一心武力北伐，遂視湖南為北伐的攔路虎，動員各方力量，終使趙恒惕兵敗。至1926年7月9日蔣介石在廣州誓師北伐，剛接手湖南的唐生智也在長沙宣布廢除湖南省憲法，解散省議會，湖南的六年自治，終於曇花落。

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