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我想承包公安局？

http://www.CRNTT.com   2010-06-29 12:00:03

中評社北京6月29日訊／最近，湖南湘潭多名客運中巴車主投訴稱，石潭鎮城管隊向他們收了多年的“服務費”。石潭鎮副鎮長曾正芳說，政府採取與社會力量共同管理的模式，組建城管隊來收費，城管隊承包給了私人，隊長由在當地有影響、責任心強的人擔任，每年上交7.3萬即可…… 　　對此有網友怒稱：如果法律和執法權也能承包，自己願意傾盡所有承包一個地方的公安機關，價格可以任由“甲方”來開…… 　　承包城管隊，斂財確實有道，但這其實不是什麼新鮮事…… 清代的“查牌差役”　 　　“查牌差役”：編制外衙役的生財之道 　　晚清李榕曾揭露編制外衙役的生財之道：“劍州（四川劍閣）有查牌差役，或四五人，或七八人，四散於鄉，不知其差自何時，所查何事，鄉人但呼之曰查牌而已。所到之處，市鎮街坊頭人，或為具酒食，或量給盤費。臨路小店及鄉僻零星之戶，必索一餐。自道其苦差，而亦莫敢有抗之者。遇有酗酒、賭博、偷竊瓜果雞狗之賊，鄉愚不忍小忿，若輩竄入其中，橫架大題，動輒黑索拘拿，視其肥瘠而訛之，從未有事發到官者。  　　這種“查牌差役”無“官身”卻做著“官事”。編外人員能出色完成“以暴治刁”的政治任務，無違反紀律之虞，更是借公務之名（查牌），一方面免費吃喝、役使百姓，一方面尋機敲詐勒索百姓，攫取民脂民膏，生財有道。 　　石潭鎮城管承包非創舉——現代版的“查牌差役”  　　那些承包城管的同伴們 　　2005年，湖北襄樊市的黑社會“老大”王家雨就與九集鎮城建所簽訂為期一年的《九集鎮三大秩序管理權協議》，並私自到襄樊市雕刻一枚“九集鎮城管專用章”，雇請熊飛、朱東鋒、許華和城建所4名職工等人協助收取衛生費，開始行使城管執法權力。 　　這樣的例子百度一下有不少，比如《街道辦事處豈能轉租城管執法權》，《橋東城管責令承包公司整改》等等，總之就是將城管執法權承包給黑社會、小鎮強人、城管領導的親戚、物業公司之類的非政府機構或個人。然後讓這些編制外的人員去行使城管的執法權   　　和查牌差役一樣，這些人雖無“官身”也一樣做“官事”，往往還和城管部門簽訂了《目標責任狀》之類的保證，動起手來，罰起款來極有底氣，甚至能夠像石潭鎮城管、黑老大王家雨一般，製造一些莫須有的服務管理費用，斂財有道，倘若不服，便強力對待，活脫脫的一個現代版的“查牌差役”。

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